J地礦局地質(zhì)找礦項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度的設(shè)計(jì).pdf

1、隨著我國(guó)政治民主化、法制化進(jìn)程不斷推進(jìn)，財(cái)政資金支出的有效性也越來(lái)越受到社會(huì)普遍關(guān)注，對(duì)行政事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的需求不斷加大。伴隨著全球可供開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)品資源的減少、公共部門(mén)財(cái)政資金預(yù)算的降低，社會(huì)對(duì)行政事業(yè)類(lèi)地勘單位經(jīng)營(yíng)效益的需求與日俱增。大部分地勘單位都會(huì)開(kāi)展預(yù)算審計(jì)、決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，但是在具體實(shí)施審計(jì)時(shí)，僅是對(duì)預(yù)算編制數(shù)字較上年決算數(shù)字進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比和在年末對(duì)決算數(shù)字進(jìn)行核對(duì)。作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略性項(xiàng)目，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在地

2、質(zhì)找礦項(xiàng)目上投入大量資金和人力，因此必須建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，利用有限的經(jīng)濟(jì)資源，降低找礦成本，提升找礦成果質(zhì)量。
　　本文借鑒企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)相關(guān)理論研究、制度設(shè)計(jì)方式，根據(jù)J地礦局內(nèi)部審計(jì)情況、地質(zhì)找礦項(xiàng)目情況進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)找礦項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度構(gòu)建?；谪?cái)務(wù)審計(jì)采用經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，從單位的地質(zhì)找礦成果、對(duì)外創(chuàng)收總額、盈利能力、生產(chǎn)增加值等財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效角度，對(duì)地質(zhì)找礦項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)

3、行全面分析和客觀評(píng)價(jià)，以期研究結(jié)果對(duì)地勘單位經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度設(shè)計(jì)有所幫助。首先，本文簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的相關(guān)基礎(chǔ)概念，詳細(xì)地解釋了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的含義與特征，闡述了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的范圍和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法，分析了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)原則、綜合評(píng)價(jià)方法和經(jīng)濟(jì)效益理論基礎(chǔ)，從而為分析研究J地礦局經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。然后，闡述了J地礦局構(gòu)建地質(zhì)找礦項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度的必要性。通過(guò)介紹J地礦局的基本情況及地勘大隊(duì)情況，從控制資金風(fēng)險(xiǎn)

4、、內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析了J地礦局內(nèi)部構(gòu)建經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度的必要性。最后，從經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度所遵循的基本原則、審計(jì)的主體、范圍和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估來(lái)分析經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。從經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目組的管理模式、權(quán)限設(shè)定、小組崗位設(shè)置等方面分析經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。從最初的審計(jì)立項(xiàng)、準(zhǔn)備到編制審計(jì)計(jì)劃書(shū)，撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告、整體歸檔來(lái)介紹經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的工作流程，從設(shè)計(jì)主要的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)考核薪酬設(shè)定來(lái)構(gòu)

5、建經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)體系。
　　本文最后提出穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題。一是改善單位經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)環(huán)境，通過(guò)給予審計(jì)人員完全的獨(dú)立性、構(gòu)建特色的審計(jì)服務(wù)理念、樹(shù)立找礦項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的管理理念，以便營(yíng)造J地礦局經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開(kāi)展的良好氛圍，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用。二是完善J地礦局經(jīng)濟(jì)效益考核相關(guān)制度及辦法。通過(guò)健全經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任追究制度，及時(shí)更新地質(zhì)找礦項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益考核辦法，使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)客觀評(píng)價(jià)有據(jù)可依。三是加強(qiáng)地礦局