國外環(huán)境民事糾紛行政裁決制度借鑒研究.pdf

1、環(huán)境民事糾紛主體之間的不平等性，環(huán)境民事糾紛的間接性、復(fù)合性、持續(xù)性等特征使該類糾紛解決機制與解決一般的民事侵權(quán)行為不同。日本、英國以及我國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)，在考慮其本國法律傳統(tǒng)、立法習(xí)慣、基本國情的基礎(chǔ)上，探索并采納了不同的環(huán)境民事糾紛解決機制。不僅如此，上述國家在立法與司法實踐中還非常重視運用行政裁決的手段來解決環(huán)境民事糾紛，也即為本文的環(huán)境民事糾紛行政裁決制度。
　　在論證環(huán)境民事糾紛行政裁決制度的必要性和可行性的基礎(chǔ)上

2、，借鑒域外成功經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，完善我國環(huán)境民事糾紛行政裁決制度，應(yīng)該明確界定我國環(huán)境民事糾紛行政裁決的范圍，將環(huán)境民事糾紛賠償責(zé)任和賠償金額問題交由行政裁決處理較為恰當，還應(yīng)將因環(huán)境生態(tài)破壞導(dǎo)致的損害要求賠償?shù)沫h(huán)境糾紛納入到環(huán)境民事糾紛行政裁決的受理范圍中來；確保環(huán)境民事糾紛行政裁決審理主體的中立性與獨立性；嚴格環(huán)境民事糾紛行政裁決的程序。公正不僅要實現(xiàn)，更要以看得見的方式實現(xiàn)。嚴格環(huán)境民事糾紛行政裁決的程序，能夠保證環(huán)境民事糾紛得

3、到公正的處理并充分保護糾紛當事人的權(quán)益；賦予環(huán)境民事糾紛行政裁決強制執(zhí)行力，建立一個統(tǒng)一的行政強制執(zhí)行機關(guān)來具體執(zhí)行由各行政機關(guān)作出的決定是一種比較理想的選擇，不管從專業(yè)分工的角度來看，還是站在經(jīng)濟高效的立場，這都是目前最為合理、可行的操作；拓寬并完善不服行政裁決的救濟途徑，可以在裁決機關(guān)作出裁決決定后，提交人民法院在一定期限內(nèi)對該裁決的合法性進行確認，法院在對該決定作出認可的核準后，該裁決決定書在一定條件下便具有了與一審判決相同的效力