公共租賃住房項目全壽命周期成本控制研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，我國居民收入水平不斷提高，但同時差距也逐漸增大，一部分低收入群體開始面臨住房難題。此外，由于棚戶區(qū)改造、廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目覆蓋范圍窄，且部分大中城市商品房價格上漲速度過快等原因，以新就業(yè)職工為代表的中低收入群體也面臨著住房難題。因此，自2010年開始，國家開始大力推行公共租賃住房建設(shè)，以解決住房困難群體的住房問題。2013年12月2日國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公共租賃住房

2、和廉租住房并軌運行的通知》，將原有廉租房并入公共租賃住房，并逐年增加公共租賃住房建設(shè)投入資金。與此同時，公共租賃住房建設(shè)過程中的問題也開始增加，例如，建設(shè)資金缺口問題、項目選址問題、配租標(biāo)準(zhǔn)不清問題、建筑工程質(zhì)量問題、運營管理薄弱問題等，都亟待解決。因此，對公共租賃住房項目全壽命周期成本控制進行研究，可以為政府提供決策依據(jù)，解決公共租賃住房建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；同時，可作為其它公共建設(shè)工程項目成本控制工作的參考依據(jù)。
　　本文以公

3、共租賃住房定位為出發(fā)點，運用成本控制理論，首先對公共租賃住房概念與特征進行了敘述，分析了其成本構(gòu)成，闡述了公共租賃住房項目成本控制的依據(jù)和重點。然后對公共租賃住房項目全壽命周期的各階段進行了劃分，對各個階段成本控制工作進行了分析，并對公共租賃住房項目各階段成本控制方法與措施進行了詳細闡述。最后以廣東省肇慶市公共租賃住房項目“惠興居一期”工程為案例，對項目建設(shè)成本進行估算；針對項目各階段成本控制進行分析，驗證了本文理論研究的可行性。

4、>　　通過研究，本文得出的主要結(jié)論包括：項目投資決策階段，通過合理科學(xué)的估算方法對公共租賃住房項目全壽命周期成本進行估算是后期進行成本控制的重要依據(jù)；規(guī)劃設(shè)計階段雖投入成本較少，但對后期整個項目的成本影響卻最大；項目招標(biāo)階段，通過合適的評標(biāo)辦法，選出最佳施工單位，可保證項目施工階段項目質(zhì)量與成本得到有效控制；施工階段進行動態(tài)成本偏差分析，可使項目在建設(shè)過程中，成本的支出處于可控范圍內(nèi)；租賃管理階段，可通過制定合理租金標(biāo)準(zhǔn)與增長機制縮短公