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1、開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立和興起極大地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),很好地提高了地區(qū)人民的福利和就業(yè)率,同時(shí)促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)更加高效率地發(fā)展和進(jìn)步。
皖北六市(即淮北市、毫州市、宿州市、蚌埠市、阜陽(yáng)市、淮南市6市)開(kāi)發(fā)區(qū),積極響應(yīng)政府號(hào)召,擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在推進(jìn)皖北六市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到很大的積極作用。盡管皖北六市開(kāi)發(fā)區(qū)迅速的發(fā)展壯大,在提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中發(fā)揮著重要作用,但是也要看到皖北六市開(kāi)發(fā)區(qū)所
2、出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低下的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)的問(wèn)題也涌現(xiàn)出來(lái),如開(kāi)發(fā)區(qū)的高投資、高能耗,產(chǎn)能過(guò)剩,管理體制的弊端,相關(guān)服務(wù)配套落后以及產(chǎn)業(yè)趨同等問(wèn)題比較突出。目前,學(xué)者的研究多集中于國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)于某個(gè)省內(nèi)區(qū)域的開(kāi)發(fā)區(qū)研究不多。
本文分別闡述了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)模效率理論、產(chǎn)業(yè)集聚理論、資源理論以及對(duì)應(yīng)的開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模效率、產(chǎn)業(yè)集聚效率和資源效率。然后分析梳理皖北六市開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程,所取得成績(jī)和目前所顯露的
3、問(wèn)題。在以上分析的基礎(chǔ)上,以皖北六市37個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)為研究對(duì)象,選取評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011-2014的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率展開(kāi)實(shí)證分析。先運(yùn)用DEA分年度、分省份逐個(gè)研究開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。再運(yùn)用曼奎斯特指數(shù)法對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)全要素生產(chǎn)率變化、純技術(shù)效率變化和規(guī)模效率變化等動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度分析?;谝陨戏治鲆约澳壳伴_(kāi)發(fā)區(qū)所面臨的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,分別為:合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高聚集效益;合理調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模,增加規(guī)模效益;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高開(kāi)
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