PPP模式下H養(yǎng)生城財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、自從我國(guó)實(shí)施分稅制改革后，地方政府的資金難題一直未能充分解決。直到2014年，國(guó)發(fā)43號(hào)文出臺(tái)，政府全面支持PPP（Public-Private Partnership，政府和社會(huì)資本方合作）融資。在國(guó)家政策的大力支持下，地方人民政府通過(guò)采取PPP融資的方式，引入民間資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，一方面解決了地方人民政府的資金困難，另一方面又引入了民間資本的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，由此以往可以進(jìn)一步促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率的提升。但是由于PPP融

2、資引入了社會(huì)資本，使得項(xiàng)目利益相關(guān)者眾多，項(xiàng)目過(guò)程復(fù)雜，項(xiàng)目周期比較長(zhǎng)等。由此決定了在現(xiàn)實(shí)的操作中，PPP融資模式面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以必須對(duì)PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)，才能夠有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　文章綜合了文獻(xiàn)研究法，實(shí)地調(diào)查法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法等研究方法，分析了該項(xiàng)目在PPP融資模式下的財(cái)務(wù)績(jī)效。在前兩個(gè)章節(jié)中，作者對(duì)PPP財(cái)務(wù)績(jī)效的相關(guān)背景、理論進(jìn)行了梳理。第三章為PPP模式下H養(yǎng)生城財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)概況的

3、描述。該部分主要介紹了本文研究的實(shí)際案例的具體背景情況，通過(guò)描述性分析的方法，分析了PPP模式下H養(yǎng)生城財(cái)務(wù)績(jī)效的現(xiàn)狀。分析結(jié)論認(rèn)為，總體上項(xiàng)目的財(cái)務(wù)績(jī)效較好，但是成本較高，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，需要加以完善。最后文章第四章通過(guò)一系列具體評(píng)價(jià)方法，分析了該項(xiàng)目具體的財(cái)務(wù)績(jī)效。研究綜合了專(zhuān)家咨詢(xún)法、層次分析法和模糊數(shù)學(xué)法相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行了具體評(píng)價(jià)。并通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行分析，分析認(rèn)為

4、該項(xiàng)目整體上財(cái)務(wù)績(jī)效較好，項(xiàng)目的償債能力績(jī)效較好，未來(lái)的盈利可觀，發(fā)展績(jī)效也較強(qiáng)，但是項(xiàng)目的成本績(jī)效水平偏低，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理處于中等水平。最后，文章提出了項(xiàng)目財(cái)務(wù)績(jī)效提升的對(duì)策建議以及案例啟示：要綜合控制項(xiàng)目的成本，要采取科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式，完善公司治理，設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，完善項(xiàng)目公司的內(nèi)部控制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效率的提高，并且強(qiáng)化項(xiàng)目的具體市場(chǎng)定位和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，保障項(xiàng)目的未來(lái)盈利能夠成為現(xiàn)實(shí)。通過(guò)本篇分析研究，我們可知：由于PPP模式的特殊