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文檔簡(jiǎn)介
1、該文即從制度角度研究行政處罰的缺陷及制度化的障礙,并在此基礎(chǔ)上提出完善與發(fā)展行政處罰制度的設(shè)想.全文共分四部分.第一部分:行政處罰的基本理論探析.對(duì)行政處罰基本理論問(wèn)題的探討是深入研究行政處罰制度的前提.該文第一部分對(duì)行政處罰的概念作一簡(jiǎn)要分析,并初步探討了行政處罰的基本特征.理論上關(guān)于行政處罰原則的提法很多,但處罰法定原則在各類原則中居于核心地位,是最為基本和重要的原則,其它原則都是這一基本原則的派生.因此,深入探討處罰法定原則的基本
2、內(nèi)容及其意義為行政處罰制度的建構(gòu)和完善提供了基本的理論前提.第二部分;行政處罰現(xiàn)狀評(píng)析.該部分首先從現(xiàn)實(shí)的角度考察了行政處罰在實(shí)施過(guò)程中所表現(xiàn)出的種種缺憾,并對(duì)目前中國(guó)行政處罰制度的缺陷作了深入分析,然后,在此基礎(chǔ)上從宏觀的角度對(duì)中國(guó)行政處罰的法治化、制度化障礙進(jìn)行了學(xué)理上的評(píng)析,指出思想觀念的落后、部門利益的干擾、執(zhí)法體制的不健全、監(jiān)督機(jī)制的缺失等是造成目前中國(guó)行政處罰混亂、制度不完善的重要原因.第三部分:完善和發(fā)展行政處罰制度.該部
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