環(huán)保專項資金績效審計評價研究.pdf

1、環(huán)保資金績效審計是現(xiàn)代國家環(huán)保資金審計發(fā)展的必然趨勢，勢在必行。加之政府在環(huán)境保護工作中的特殊責任，使得政府環(huán)保資金績效審計評價的研究亟待加強。然而目前存在績效審計評價對象范圍狹窄、審計內(nèi)容未以“3E”為核心以及指標設(shè)置缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性等問題，影響了政府環(huán)保資金績效審計評價作用的充分發(fā)揮，這是一大難點。
　　 本文運用公共受托責任理論、新公共管理理論、系統(tǒng)論理論的思想與方法，收集國內(nèi)外環(huán)保資金績效審計評價理論和實踐研究，對環(huán)保

2、資金績效審計評價進行了系統(tǒng)研究。以環(huán)保資金的功能為標準，將環(huán)保專項資金項目分為五類，這樣分類易于理解、涵蓋所有環(huán)保項目、更有利于績效考核。在此基礎(chǔ)上參照邏輯框架法，設(shè)置了五類環(huán)保項目的績效審計評價指標，在具體實施評價時，可根據(jù)評價目的和評價對象的不同，有針對性地從指標庫中選擇恰當?shù)脑u價指標;指標設(shè)置時，除了定性指標外，還運用定量指標對往往難以從數(shù)量上加以概括的社會效益和環(huán)境效益等進行衡量與評價。
　　 首先，本文闡述了國內(nèi)外研究