山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r評(píng)析.pdf

1、城鎮(zhèn)化是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，是現(xiàn)代化的必由之路。順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。為促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，黨的十八大提出走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，確定了新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略地位。山東省正處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵階段，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中出現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量不高、地區(qū)發(fā)展不均衡等問(wèn)題，制約著山東省新型城鎮(zhèn)化

2、的進(jìn)一步發(fā)展。本文研究分析山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議，為地方政府制定合理科學(xué)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展政策提供依據(jù)，對(duì)促進(jìn)山東省新型城鎮(zhèn)化科學(xué)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文首先通過(guò)整理分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，總結(jié)深化新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵;接著，對(duì)新型城鎮(zhèn)化人口、空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)子系統(tǒng)之間的互動(dòng)作用機(jī)制進(jìn)行定性分析，并建立新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;然后，以山東省17地市為研究對(duì)象，以2001-2013年為研究

3、區(qū)間，利用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型，對(duì)山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r、各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平及其空間差異進(jìn)行分析研究;最后，針對(duì)山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問(wèn)題，提出對(duì)策建議。研究結(jié)果表明:
　　(1)新型城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵包括人口的身份轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)區(qū)域的擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、生活方式的轉(zhuǎn)變以及生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展五個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化是人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化和生態(tài)城鎮(zhèn)化相互依賴、相互制約、相互作用、共同發(fā)展的過(guò)程。新型城鎮(zhèn)

4、化的健康可持續(xù)發(fā)展要求子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　(2)2001-2013年，山東省新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)呈上升趨勢(shì)，發(fā)展速度比較平穩(wěn)。山東省新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)均有所提升，但發(fā)展速度各不相同。山東省新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度呈先上升后波動(dòng)的趨勢(shì)，整體呈兩個(gè)倒U型。山東省新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度除2008、2009年稍微下降外，整體處于不斷上升趨勢(shì)，協(xié)調(diào)發(fā)展類型由極度失調(diào)發(fā)展類演變?yōu)橹械葏f(xié)調(diào)發(fā)展類。
　　(3)較2001年，20

5、13年山東省17地市綜合城鎮(zhèn)化指數(shù)均有所提高，發(fā)展速度各不相同。山東省17地市人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)呈上升趨勢(shì);而空間城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)有升有降，總體發(fā)展緩慢。山東省17地市新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)趨勢(shì)，協(xié)調(diào)發(fā)展類型由失調(diào)類和過(guò)渡類轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)渡類和協(xié)調(diào)類。從空間格局分析，沿海地區(qū)和濟(jì)南市的綜合城鎮(zhèn)化指數(shù)與協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯優(yōu)于其他內(nèi)陸地區(qū)。
　　根據(jù)研究結(jié)果，本文提出促進(jìn)山東省新型城鎮(zhèn)化合理良好發(fā)展的對(duì)策建議如下:逐