論公安行政扣押中的財產(chǎn)權(quán)保障.pdf

1、行政扣押是行政強(qiáng)制措施的重要組成部分,是執(zhí)法主體為達(dá)到一定的行政目的,保障行政管理順利進(jìn)行,依法采取的一種具體強(qiáng)制手段。本文所論述的行政扣押僅指公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制扣留相對人的財、物,限制其繼續(xù)對財物進(jìn)行占有和處分,使財物脫離相對人控制轉(zhuǎn)而交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理和保管。扣押是公安機(jī)關(guān)經(jīng)常采用的一種行政強(qiáng)制措施,它具有直接作用在相對人的財物權(quán)利上的特殊性,如不加強(qiáng)對公安行政扣押規(guī)范的管理和提高公安隊伍保障相對人財產(chǎn)權(quán)益的法律意識,將對公民財產(chǎn)權(quán)

2、益造成嚴(yán)重?fù)p害不利社會穩(wěn)定。所以規(guī)范公安扣押在整個執(zhí)法過程中起著至關(guān)重要的作用,同時,一定程度上也提高了公安行政工作效率,保障了公安機(jī)關(guān)行政管理的順利進(jìn)行和社會秩序的穩(wěn)定。
　　隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和人們思想觀念的進(jìn)步,我國除了在憲法中把財產(chǎn)權(quán)規(guī)定為公民基本權(quán)利,也已開始單獨頒布實施維護(hù)公民私有權(quán)利的法律,但因起步較晚又是新鮮觀念還未能很好的和各部門法融合,在具體行政扣押措施中也沒有作出詳盡規(guī)范和補充。故本文首先對公安行政扣押歸屬

3、行政強(qiáng)制措施進(jìn)行界定和法理分析,提出了在具體行政扣押措施中加強(qiáng)財產(chǎn)權(quán)保障的必要性;再者主要總結(jié)分析當(dāng)前我國公安行政扣押中財產(chǎn)權(quán)保障的現(xiàn)狀,包括公安行政扣押立法現(xiàn)狀,公安行政扣押執(zhí)法現(xiàn)狀以及在執(zhí)法過程中侵犯公民財產(chǎn)權(quán)的危害;最后綜合上述對目前現(xiàn)狀的分析,提出了具體完善公安行政扣押中財產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施,即建立健全扣押機(jī)制,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,加強(qiáng)公安行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和完善公安行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等,意在規(guī)范公安行政扣押保障公民合法財產(chǎn)權(quán)不受公權(quán)力侵犯,