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1、誠(chéng)信原則是私法的最高指導(dǎo)原則,也是現(xiàn)代所有法律體系中的重要原則。它要求私法和公法主體在行使權(quán)利(權(quán)力)或履行義務(wù)(或責(zé)任)過(guò)程中要講求信用,恪守諾言,誠(chéng)實(shí)不欺,不濫用權(quán)利(權(quán)力)損害他人利益和社會(huì)利益,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間的利益平衡以及當(dāng)事人與社會(huì)之間的利益平衡。惟有如此,社會(huì)才能建立起和諧的正常的政治、經(jīng)濟(jì)、生活秩序。然而遺憾的是,當(dāng)前誠(chéng)信在我國(guó)并未受到應(yīng)有的尊崇,現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都不同程度地面臨誠(chéng)信危機(jī),尤其以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域?yàn)?/p>
2、甚。失信泛濫嚴(yán)重影響著我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建,以及我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù),儼然成為社會(huì)一大公害。因此,治理失信,恢復(fù)誠(chéng)信世風(fēng),打造誠(chéng)信中國(guó),己經(jīng)成為全黨全國(guó)人民的當(dāng)務(wù)之急。筆者針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公、私法領(lǐng)域普遍存在的失信問(wèn)題,試圖從誠(chéng)信法理解析入手,通過(guò)對(duì)失信行為的微觀研究和宏觀研究,來(lái)探究失信的成因及治理之策,為我國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)建言獻(xiàn)策,敬獻(xiàn)微薄之力。 本文共分五個(gè)部分: 第一部分:誠(chéng)信與失信。由于失信是誠(chéng)信的反面,因此首先闡釋誠(chéng)信原則(
3、包括誠(chéng)信的涵義、法律地位、歷史演進(jìn)以及現(xiàn)實(shí)價(jià)值),明確誠(chéng)信原則是人們立身行事必須遵循的行為準(zhǔn)則,使人們認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,為闡釋失信行為做鋪墊;在此基礎(chǔ)上,然后解析失信行為的概念、特征、性質(zhì)和法律責(zé)任等內(nèi)涵問(wèn)題,認(rèn)識(shí)和探究失信行為的本質(zhì)。 第二部分:失信表現(xiàn)及危害。首先介紹失信行為在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和國(guó)際信譽(yù)領(lǐng)域的表現(xiàn),說(shuō)明失信現(xiàn)象在我國(guó)非常普遍,誠(chéng)信現(xiàn)狀令人堪憂;然后分析失信行為對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序、政治秩序
4、、社會(huì)生活秩序所造成的嚴(yán)重破壞,使人們清醒地認(rèn)識(shí)到失信的嚴(yán)重危害性,從而體現(xiàn)出我國(guó)解決失信問(wèn)題的緊迫性。 第三部分:失信成因。失信是多種社會(huì)消極因素交叉產(chǎn)生的惡果。筆者分別從法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等相關(guān)方面探究失信行為產(chǎn)生的根源。法律原因:失信行為作為一種違法行為,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,受到法律制裁。但是由于我國(guó)目前對(duì)于失信行為責(zé)任在相關(guān)的立法中存在諸多法律漏洞,以及我國(guó)缺乏失信社會(huì)聯(lián)合懲治機(jī)制,致使大量失信行為在責(zé)任追究方面于法無(wú)
5、據(jù),部分失信行為責(zé)任法律規(guī)定過(guò)輕,以致失信行為違法成本低廉,失信行為人有恃無(wú)恐,大行其道。這是我國(guó)當(dāng)前失信行為泛濫的根本原因;經(jīng)濟(jì)原因:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失信行為尤為突出,也與我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制還不健全,市場(chǎng)的“自凈化功能”不完善,人們從失信行為中得到的好處(收益)大于其為此所付出的代價(jià)(成本)有直接的關(guān)系;社會(huì)原因;行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)追究失信責(zé)任不力縱容了失信,傳統(tǒng)誠(chéng)信道德缺損孳生了失信;政府誠(chéng)信失范又誘發(fā)了失信。第四部分:失信治理。誠(chéng)信危機(jī)來(lái)
6、自政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等多個(gè)方面原因,是多種消極因素交互反應(yīng)產(chǎn)生的惡果,因此要想整治失信問(wèn)題,就得綜合考慮多方面的因素,多管其下,綜合治理失信。首先,完善失信責(zé)任的相關(guān)部門法,完成對(duì)失信的即時(shí)懲治。其次,建立社會(huì)聯(lián)合懲戒失信機(jī)制,構(gòu)成全社會(huì)嚴(yán)厲懲治失信的打防網(wǎng),實(shí)現(xiàn)失信的后續(xù)制裁。再次,加強(qiáng)契約誠(chéng)信觀教育,修復(fù)誠(chéng)信道德觀念,培養(yǎng)現(xiàn)代誠(chéng)信道德文化。第四,加快政府誠(chéng)信建設(shè),落實(shí)失信行政打擊,治理政府失信。最后,深化司法改革,加強(qiáng)失信司法打
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