關(guān)于改進吳忠市公民因私出國境管理工作的探索.pdf

1、出國境管理是法律賦予公安機關(guān)的一項重要職責，是國家行政管理的重要組成部分。中國公安出國境管理的宗旨是維護國家主權(quán)、安全和利益，服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
　　公安出國境管理受一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)決定和特定時期政治、法律制度的影響，帶有鮮明的政治烙印。中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，經(jīng)濟實力、綜合國力、國際影響力大幅提升。中國與其他國家（地區(qū)）的人員、經(jīng)貿(mào)、文化交流日益密切，出國境管理工作也處于不斷變革之中。雖然出國境事物涉及一

2、定程度的管制內(nèi)容，但它最突出的特征仍然是其公共服務(wù)性。改革開放以來，公安出入境管理部門在依法履行職責，維護穩(wěn)定、深化改革、服務(wù)社會、方便往來等方面做了大量有效而細致的工作，推出了一系列便民利民措施，樹立了我國在國際舞臺上開放進步的形象。但隨著形勢的發(fā)展變化，社會經(jīng)濟飛速向前，廣大公眾對公安出國境管理工作提出了新的期待，新的要求，需要出入境管理部門更高效地維護穩(wěn)定，政策更加開放，手續(xù)更加簡便，監(jiān)督更加有力，管理模式更加接近國際慣例。

3、>　　《中華人民共和國憲法》明確指出:“國家尊重和保障人權(quán)”。公民的出入境通行權(quán)，是人權(quán)的基本內(nèi)容，理應(yīng)得到尊重和保障。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較落后，出國境政策控制較嚴、審查較細，辦理出國境證件申請，要求提供的手續(xù)較為繁瑣，時間仍顯偏長。本文結(jié)合工作實際，以吳忠市公民出國境管理為例共分四個部分來闡述改進公民因私出國境管理工作，構(gòu)建和諧出國境環(huán)境的舉措。通過分析民族地區(qū)出國境管理工作取得的成效和現(xiàn)狀，堅持最佳和可行性的原則，采用數(shù)字分析、比較研