論我國民事執(zhí)行地域管轄制度之完善.pdf

1、案件經(jīng)過審判進(jìn)入執(zhí)行程序后，往往在實(shí)踐工作中遭遇到巨大的困境，執(zhí)行難已經(jīng)成為當(dāng)前我國司法工作中的一個(gè)重要的課題。破解這個(gè)課題的過程中，首先應(yīng)突破的便是啟動(dòng)執(zhí)行程序的執(zhí)行管轄問題。在我國現(xiàn)行立法及司法解釋中，關(guān)于執(zhí)行管轄的條款總計(jì)不足二十條，數(shù)量極少，立法稀缺。適用僅有的數(shù)量有限的執(zhí)行管轄條款以期解決所有執(zhí)行案件，執(zhí)行效果和方式可想而知。我國關(guān)于執(zhí)行管轄的制度以及相關(guān)規(guī)定缺失、對其理論認(rèn)識(shí)不足等原因?qū)ξ覈?dāng)前執(zhí)行工作的推進(jìn)產(chǎn)生重大不利影響

2、。為此本文試圖從執(zhí)行地域角度出發(fā)，探討我國完善執(zhí)行地域管轄制度的相關(guān)機(jī)制，試圖從地域管轄這個(gè)微觀視角，為破解執(zhí)行難課題提供有益的探索。
　　在本文中，主要分為三個(gè)部分來探析我國執(zhí)行地域管轄制度。在第一部分中，筆者運(yùn)用對比分析的方法向各位簡要介紹了執(zhí)行地域管轄的基本概念，進(jìn)而從法理這個(gè)角度出發(fā)分析執(zhí)行地域管轄?wèi)?yīng)有的理念以及實(shí)質(zhì)，讓大家對執(zhí)行地域管轄這個(gè)問題能夠形成較為深入的認(rèn)識(shí)。在文中的第二部分中，在本部分第一個(gè)層面，筆者則著力從立

3、法、執(zhí)行、觀念這個(gè)三個(gè)方面介紹了當(dāng)前我國執(zhí)行地域管轄所遭遇的現(xiàn)狀。這些現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在法律規(guī)定不完善尚未形成相應(yīng)體系、跨地區(qū)執(zhí)行遭遇到執(zhí)行瓶頸、觀念上審執(zhí)不分這三個(gè)方面。在本部分第二個(gè)層面，筆者從宏觀和微觀這兩個(gè)方面，深層次多角度地分析了執(zhí)行地域管轄制度的問題之所在，具體表現(xiàn)在立法散亂、聯(lián)接點(diǎn)單一、重復(fù)立案、保全與執(zhí)行法院不一致以及地方保護(hù)主義這五個(gè)方面分析當(dāng)前執(zhí)行地域管轄領(lǐng)域中存在的主要問題。在第三部分中，如何構(gòu)建和完善當(dāng)前我國執(zhí)行地域