《旅游法》立法研究.pdf

1、旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上發(fā)展勢頭最為迅猛的產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色。尤其是20世紀90年代以來，旅游業(yè)取得了快速發(fā)展，并逐漸成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一。我國的旅游業(yè)是在改革開放以后，才取得長足發(fā)展的。遺憾的是，與旅游業(yè)緊密相關(guān)的法律制度仍然相對滯后。盡管我國國務(wù)院、國家旅游局、地方人大、地方政府及地方旅游局等部門陸續(xù)頒布了一些有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和文件，對旅游業(yè)的發(fā)展起了一定的作用。但是，旅游法規(guī)位階低、不協(xié)調(diào)、立法空白多等缺陷嚴

2、重阻礙了我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。因此，制定一部完整的《旅游法》迫在眉睫。文章從理論探索的角度對我國《旅游法》立法方面的諸多問題進行了研究。具體來說，全文共分引言、正文、結(jié)語三部分，其中正文又由三部分組成： 第一部分為旅游法概述。首先論述了旅游法的概念、特征及淵源。其次介紹了世界旅游發(fā)達國家及我國的旅游立法狀況。最后闡述了我國《旅游法》立法的必要性和可行性。 第二部分為《旅游法》的立法模式選擇及其基本原則。首先對我國《旅游法

3、》立法模式的選擇進行了分析，指出我國應(yīng)堅持注重國情基礎(chǔ)上的與國際社會相接軌的模式。其次論述了我國《旅游法》應(yīng)遵循的基本原則，包括遵循市場經(jīng)濟規(guī)律原則、保護旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益原則、可持續(xù)發(fā)展原則、與國際接軌原則。 第三部分是對我國《旅游法》基本框架的設(shè)想和對主要制度的分析、完善。首先指出我國《旅游法》應(yīng)采取總則、分則、附則式的立法結(jié)構(gòu)。其次論述了我國《旅游法》應(yīng)規(guī)定的基本內(nèi)容。最后對我國《旅游法》中幾種主要制度進行了分析和