當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新.pdf

1、以1978年中共十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn),當(dāng)代中國(guó)開始從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型.25年來,伴隨各項(xiàng)改革的深化和對(duì)外開放的擴(kuò)大,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了一系列重大變革,各項(xiàng)變革對(duì)中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、道德、文化、法律等各個(gè)層面產(chǎn)生了極其深刻的影響.當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的加速期,正朝著現(xiàn)代化的目標(biāo)大步邁進(jìn).建立于社會(huì)轉(zhuǎn)型初期的社會(huì)治安綜合治理體系,在維護(hù)中國(guó)社會(huì)治安穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,但其運(yùn)行機(jī)制和管理模式仍然具有較為濃

2、厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,明顯滯后于社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程.突出表現(xiàn)在:管理原則與經(jīng)濟(jì)成份多元共存的格局不相適應(yīng);管理手段與政府、社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),管理模式與身份制的逐漸松懈不相適應(yīng).隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型全面加速,必然要求社會(huì)治安綜合治理實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變.中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型,對(duì)社會(huì)治安綜合治理的發(fā)展既帶來難得的機(jī)遇,又帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).從機(jī)遇來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快發(fā)展,為推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的初步形成及發(fā)展,為推進(jìn)社會(huì)治

3、安綜合治理奠定了社會(huì)基礎(chǔ);社會(huì)主義法制的逐步完善和依法治國(guó)方略的實(shí)施,為推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理奠定了法治基礎(chǔ).從挑戰(zhàn)來看,社會(huì)矛盾急劇增多且錯(cuò)綜復(fù)雜;社會(huì)控制功能明顯弱化;社會(huì)失范現(xiàn)象日趨突出;社會(huì)安全面臨著傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)威脅;社會(huì)治安管理難度加大.可以說,在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在.實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是要以與時(shí)俱進(jìn)的精神開拓創(chuàng)新.首先,要?jiǎng)?chuàng)新理念.摒棄以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)