土地承包背景下的村干部—以湖北二河市三河鎮(zhèn)汪水村為個(gè)案.pdf

1、華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文土地承包背景下的村干部—以湖北二河市三河鎮(zhèn)汪水村為個(gè)案姓名：黃凱斌申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：政治學(xué)理論指導(dǎo)教師：吳毅2000.3.1問(wèn)題與理論預(yù)設(shè)出于對(duì)中國(guó)政治發(fā)展的關(guān)注，越來(lái)越多的政治學(xué)者將目光投向中國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)。本丈擬以個(gè)案的形式對(duì)當(dāng)代農(nóng)業(yè)村落中的村級(jí)政治精英1進(jìn)行實(shí)證研究，以期對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)理論有所發(fā)展。進(jìn)行此項(xiàng)研究有一定的歷史背景。歷史研究證明，傳統(tǒng)中國(guó)的治理結(jié)構(gòu)有兩個(gè)不同的部分，它的上層是中央政府，并設(shè)置

2、了一個(gè)白上而F的官制系統(tǒng)，它的底層是地方性的管制單位，由族氏、士紳或地方名流掌握。秦朝建立了強(qiáng)有力的中央政府，在鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)行鄉(xiāng)亭制，這種體制延續(xù)了長(zhǎng)達(dá)千年之久，是古代中國(guó)鄉(xiāng)村行政體制的第一個(gè)歷史形忐。到了隋朝，為了加強(qiáng)行政權(quán)力的有效統(tǒng)治將鄉(xiāng)級(jí)行政權(quán)收]至縣，鄉(xiāng)不再是基層政權(quán)單位，由此形成古代鄉(xiāng)村行政權(quán)力體制的第二個(gè)歷史形態(tài)～一保甲制。它以乇安√i，受法時(shí)期所定刪的保甲制最為典型，一直趕續(xù)fU清中葉。簡(jiǎn)單同順歷史，我們就能看出，在中國(guó)歷史

3、上國(guó)家與農(nóng)民之間始終存在一個(gè)中介角色。而通過(guò)對(duì)中介角色的認(rèn)識(shí)，學(xué)界發(fā)展出一套相關(guān)的解釋學(xué)理論。首先是十紳理論的提出：。士紳理論認(rèn)為十紳是主要的地方精英，十紳在地方社會(huì)n。山國(guó)家的代表域其自然延伸，同時(shí)在國(guó)家面前代表地方幸十會(huì)。士紳作為國(guó)家與地方的ct介人維系著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中國(guó)家與豐十會(huì)的整合。往對(duì)七紳理論反思的基礎(chǔ)上，一批海外學(xué)者提出了地方精英理論‘。所謂地方精英，就是指一個(gè)地方場(chǎng)域中實(shí)施支配的任何個(gè)人或家族，所謂地方指縣一級(jí)以F的社會(huì)

4、。所州場(chǎng)域，指精英及其他人涉入的環(huán)境、禮會(huì)舞臺(tái)、周同的卒十會(huì)空間。杜贊奇住《文化、權(quán)力與國(guó)家》中對(duì)近代中國(guó)地方精英作了深入的研究。杜髓奇認(rèn)為，近代中國(guó)，國(guó)家政權(quán)建設(shè)力圖從【t間抽取資源進(jìn)行政權(quán)現(xiàn)代化建設(shè)。地方精英(『呆護(hù)艱經(jīng)紀(jì)人)被迫退出他”J一直承擔(dān)的國(guó)家與地方的中介人角色。保護(hù)砸經(jīng)紀(jì)人1村級(jí)政治精英指n：農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、管埋、決策、整合功能的人。(這鼉借用l：漢生對(duì)鄉(xiāng)村政治精英所下的定義見(jiàn)F漢生：1994)2參見(jiàn)拿猛，從《