冷戰(zhàn)與美國的國際收支調(diào)節(jié)政策（1945-1969）.pdf

1、國際收支失衡問題是第二次世界大戰(zhàn)后美國歷屆政府面臨的嚴(yán)峻問題。國際收支反映一國在一定時(shí)期得自國外的全部收入和對(duì)外國的全部支出情況。冷戰(zhàn)背景下,美國以經(jīng)濟(jì)、軍事和技術(shù)援助等手段籠絡(luò)盟國和第三世界國家以贏得對(duì)蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的勝利,這使美國政府海外開支龐大,結(jié)果美國的國際收支由戰(zhàn)后初期的順差轉(zhuǎn)為逆差,黃金儲(chǔ)備大量降低。美國倡導(dǎo)建立的戰(zhàn)后貨幣體系-布雷頓森林體系使美國取得了中心貨幣國家地位,但也使美國失去了傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)國際收支問題的靈活性。由于各屆政府

2、都不愿為平衡國際收支而犧牲國內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),更不愿因此問題而對(duì)美國的全球戰(zhàn)略做重大調(diào)整,因此,美國在調(diào)節(jié)國際收支失衡時(shí)將希望寄托在以美國的政治、軍事實(shí)力為籌碼使盟國合作,讓盟國承擔(dān)更多的責(zé)任。然而,美國與盟國既有利益的總體一致性,又有個(gè)別問題上的嚴(yán)重分歧。國際收支問題是鉗制美國霸權(quán)的“阿基里斯之踵”,是德國和法國等國對(duì)美國冷戰(zhàn)戰(zhàn)略進(jìn)行制衡的杠桿。美國調(diào)節(jié)國際收支失衡的政策對(duì)美國對(duì)外戰(zhàn)略和美國與盟國關(guān)系有著極為深遠(yuǎn)的影響。 本文試圖利

3、用美國政府的解密文件并借鑒國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究成果,追溯從杜魯門政府到約翰遜政府時(shí)期美國調(diào)節(jié)國際收支失衡問題的政策,從而揭示美國國際收支問題對(duì)美國與盟國關(guān)系的影響,以及作為雙向互動(dòng)的結(jié)果,美國與盟國關(guān)系又是怎樣影響美國的國際收支政策。冷戰(zhàn)的世界環(huán)境下,國際收支問題已不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國際金融問題,它更是理解美蘇關(guān)系和美國與盟國關(guān)系的紐帶。美蘇冷戰(zhàn)形勢(shì)直接影響著美國的國際支出情況和美國的盟國對(duì)美國調(diào)節(jié)國際收支政策的態(tài)度。因此,國際收支

4、問題是解讀冷戰(zhàn)背景下美國與盟國的微妙關(guān)系的切入點(diǎn)。 本文以國際關(guān)系學(xué)、國際金融學(xué)和政治心理學(xué)等學(xué)科理論為指導(dǎo),對(duì)浩繁的美國政府解密文件和大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的分析與整理,試圖解釋和說明如下問題：第一,在冷戰(zhàn)的國際環(huán)境下,美國的國際收支政策從一開始就成為東西方兩大陣營之間和資本主義陣營內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面實(shí)力與利益競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物,冷戰(zhàn)進(jìn)程也在一定程度上受到美國國際收支政策的影響；第二,美國決策者制訂國際收支政策以美國對(duì)西歐的防