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1、征收是國(guó)家為了公共利益,利用公權(quán)力強(qiáng)制、有償取得或限制所有權(quán)人或者他物權(quán)人的權(quán)利的行為。不動(dòng)產(chǎn)征收中的核心問(wèn)題就是:如何最大限度地保護(hù)公民的私人財(cái)產(chǎn)權(quán),防止政府征收權(quán)的濫用,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和國(guó)家利益的平衡。因此,在不動(dòng)產(chǎn)征收中,如何協(xié)調(diào)國(guó)家公權(quán)力和公民私權(quán)利之間的關(guān)系是本文著重闡述的內(nèi)容。 本文從介紹我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)征收的現(xiàn)狀出發(fā),講述我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)征收制度層面的不足,進(jìn)而深入討論不動(dòng)產(chǎn)征收中公權(quán)力與私權(quán)利的沖突,并闡述我國(guó)的實(shí)際情況和借鑒
2、國(guó)外的相關(guān)理論來(lái)彌補(bǔ)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)征收制度的不足,以期對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)做出一點(diǎn)微薄之力。 第一章主要是對(duì)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)征收的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在這部分中,首先講述我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)征收過(guò)程中產(chǎn)生了一些社會(huì)矛盾,進(jìn)而說(shuō)明這些矛盾的產(chǎn)生是由于我國(guó)現(xiàn)行的一些法律制度的缺位所引起的。 第二章主要介紹不動(dòng)產(chǎn)征收的法理基礎(chǔ)。首先論述征收制度從古典征收理論向擴(kuò)張征收理論的演進(jìn)以及這種理論轉(zhuǎn)變的法哲學(xué)背景。然后介紹我國(guó)目前不動(dòng)產(chǎn)征收制度的理論基礎(chǔ)。
3、 第三章主要探討不動(dòng)產(chǎn)征收與私權(quán)的保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)征收制度在理論層面表現(xiàn)為公權(quán)力與私權(quán)利的沖突。如何平衡公權(quán)力與私權(quán)利之間的沖突,兩者之間又有何價(jià)值層面的沖突,是本章的重點(diǎn)。在本章中首先對(duì)公共利益的概念作簡(jiǎn)單介紹,然后分別在自由價(jià)值的語(yǔ)境與權(quán)利本位的語(yǔ)境中對(duì)公共利益來(lái)進(jìn)行價(jià)值分析,從而得出結(jié)論:在不動(dòng)產(chǎn)征收制度中,公共利益的需要是實(shí)施征收的前提條件。因此,在立法中對(duì)于私權(quán)和公益必須予以平等保護(hù)。 第四章講述不動(dòng)產(chǎn)征收制度的完善問(wèn)題。
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