我國一人公司的立法缺失探析.pdf

1、2005年修訂《公司法》，我國順應(yīng)了一人公司立法的國際潮流及客觀需要，以專節(jié)7個法律條文的形式，賦予一人有限責(zé)任公司法律地位（以下簡稱“一人公司”）。一人公司第一次正式被我國立法確認(rèn)。 由于成文法本身固有的滯后性與不周延性等特點(diǎn)，加之我國一人公司的理論皆來自國外，在欠缺一人公司實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，凸顯出2005年修訂《公司法》對一人公司規(guī)制的不足，有的條款限制過嚴(yán)、有的過松、有的甚至缺失，不能完全實(shí)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)一人公司的立法目的，主要表

2、現(xiàn)在一人公司設(shè)立、運(yùn)營以及民事責(zé)任承擔(dān)等三個方面。 為克服對一人公司設(shè)立中主體、資本制度及登記中的立法缺失，應(yīng)將衍生型及實(shí)質(zhì)意義一人公司納入法律規(guī)制、明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；宜采用降低一人公司設(shè)立門檻、建立健全各類一人公司的登記及變更登記制度，建立基本儲備金制度，強(qiáng)化一人公司的債務(wù)擔(dān)保能力，加大一人公司的信息披露范圍，強(qiáng)化“一人有限責(zé)任公司”名稱的披露義務(wù)。為完善一人公司運(yùn)營中，因一人股東而存在的公司治理結(jié)構(gòu)先天缺乏監(jiān)督，在公司治理中，應(yīng)

3、設(shè)立董事會及監(jiān)察機(jī)關(guān)，規(guī)范一人公司股東的“自我交易”行為，明確股東書面記載義務(wù)及責(zé)任承擔(dān)；針對一人公司財(cái)務(wù)會計(jì)制度中審計(jì)者獨(dú)立地位難保，會計(jì)師事務(wù)所的責(zé)任承擔(dān)及相對人查詢權(quán)的明確等，宜建立一人公司會計(jì)監(jiān)察人制度，細(xì)化對會計(jì)師事務(wù)所的聘用、解聘條件及程序，對虛假財(cái)務(wù)報(bào)告制定者實(shí)行“一票否決制”，保障審計(jì)者的獨(dú)立地位及相對人的查詢權(quán)利。同時(shí)，針對自然人股東投資多家一人公司及轉(zhuǎn)投資一人公司的行為，立法上應(yīng)鼓勵自然人股東投資興業(yè)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)國家