外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的法律規(guī)制——從反壟斷法的視角展開(kāi)的討論.pdf

1、我國(guó)加入WTO以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和新的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的增加,外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)已十分普遍.外資并購(gòu)一方面推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面卻帶來(lái)壟斷等弊端.因此,防止外資并購(gòu)后市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),成為政府監(jiān)管當(dāng)局的當(dāng)務(wù)之急.論文借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐,并結(jié)合外資并購(gòu)實(shí)際發(fā)展情況,從反壟斷法的視角提出了構(gòu)建和完善我國(guó)外資并購(gòu)反壟斷規(guī)制法律制度的思路和建議,以求對(duì)正在制定的反壟斷法有所裨益.其主要內(nèi)容包括:首先,進(jìn)行了外資并購(gòu)反壟斷規(guī)

2、制的必要性的分析,從外資并購(gòu)反壟斷規(guī)制是各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家反壟斷立法及實(shí)踐的重要內(nèi)容;是完善我國(guó)管理制度的需要;以及為了滿(mǎn)足加入WTO后中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí)的迫切需要三個(gè)角度展開(kāi)論證;其次,探討了壟斷性外資并購(gòu)的審查標(biāo)準(zhǔn)和分析方法,在對(duì)美、德、日等國(guó)關(guān)于并購(gòu)反壟斷審查標(biāo)準(zhǔn)和分析方法的立法和實(shí)踐考察的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)壟斷性外資并購(gòu)的審查標(biāo)準(zhǔn)、分析方法以及審查豁免,并且針對(duì)橫向并購(gòu)、縱向并購(gòu)、混合并購(gòu)等不同類(lèi)型外資并購(gòu)行為提出了不同的的反壟斷審查

3、標(biāo)準(zhǔn);再次,提出了壟斷性外資并購(gòu)的監(jiān)控制度,我們應(yīng)設(shè)置一個(gè)具有高度獨(dú)立性的、權(quán)威性的反壟斷主管機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行并購(gòu)事務(wù),應(yīng)構(gòu)建壟斷性外資并購(gòu)事前申報(bào)制度以及事后監(jiān)控制度;最后,分析了壟斷性外資并購(gòu)行為的法律責(zé)任機(jī)制,包括訴訟機(jī)制和法律制裁,我們應(yīng)設(shè)立雙重訴訟機(jī)制,除反壟斷主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提起國(guó)家訴訟外,允許私人提起訴訟,并對(duì)壟斷性外資并購(gòu)行為處以懲罰性損害賠償,對(duì)導(dǎo)致壟斷的外資并購(gòu)采取事前阻止并購(gòu)、事后進(jìn)行企業(yè)分割以及對(duì)當(dāng)事企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人的處罰等