2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和世界人口的劇增,水資源短缺成為世界上許多國家和地區(qū)所共同面臨的問題。全球水資源供需矛盾突出,這不僅影響到各國社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,而且可能危及社會的安定與秩序。我國也正面臨著嚴重的水危機。長期以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展一直深受缺水困擾,一方面,隨著我國人口不斷增長和工農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展,對水資源的需求量與日劇增;另一方面,我國水資源人均擁有量少且總量呈減少之勢,加之水污染極為嚴重,導(dǎo)致我國水資源的供給遠遠不能滿足社會

2、生產(chǎn)生活的需要。水資源成為國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,水資源供需矛盾愈演愈烈。 要消除我國的水危機,就必須從根源上著手,尋求解決問題的有效對策,而解決我國水資源危機問題,其根本出路在于構(gòu)建科學(xué)合理的水權(quán)制度。水權(quán)制度可以保證在節(jié)約水的基礎(chǔ)上促進水資源從低效益的用途向高效益的用途轉(zhuǎn)移,提高水資源的利用效率,促進水資源的優(yōu)化配置。水權(quán)制度是解決我國水資源危機的制度保障,因此有必要研究水權(quán)的相關(guān)問題,為建立我國科學(xué)合理的水權(quán)制度奠定基礎(chǔ)。

3、 選擇農(nóng)用水權(quán)作為本篇論文的研究點原因在于:農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中肩負重要使命,而水資源對于農(nóng)業(yè)發(fā)展起關(guān)鍵性作用。但是當(dāng)前我國農(nóng)村水資源存在諸多的問題,如農(nóng)用水權(quán)內(nèi)涵不確定,水資源浪費嚴重,利用效率低下等。如前文所述要解決我國的水資源危機問題,其根本出路在于構(gòu)建科學(xué)合理的水權(quán)制度,同樣,要解決我國農(nóng)村水資源合理利用的問題,就應(yīng)該建立科學(xué)合理的農(nóng)用水權(quán)制度。這將是本篇論文論述的重點,也是本文的創(chuàng)新之處。 科學(xué)合理的農(nóng)用水

4、權(quán)制度包括:科學(xué)界定我國農(nóng)用水權(quán)的內(nèi)涵;對農(nóng)用水權(quán)進行合理的初始分配;建立水權(quán)市場,允許農(nóng)用水權(quán)根據(jù)市場需求進行合法轉(zhuǎn)讓;制定合理的農(nóng)用水價。 農(nóng)用水權(quán)是集所有權(quán)中的使用、收益和一定范圍的處分權(quán)能于一身的一種權(quán)利,不同于所有權(quán),又有別于用益物權(quán)。在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)用水經(jīng)營公司,作為依法行使農(nóng)用水權(quán)的專門機構(gòu)。行使農(nóng)用水權(quán)應(yīng)遵循優(yōu)先滿足灌溉用水和生活用水,尊重國家所有權(quán)等原則。在一定原則指導(dǎo)下,對我國農(nóng)用水權(quán)進行初始分配,這是農(nóng)用水權(quán)轉(zhuǎn)

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