缺陷食品致?lián)p的損害賠償研究——由“三聚氰胺”案引發(fā)的思考.pdf

1、民以食為天，食以安為先。在最近幾年，大規(guī)模的惡性缺陷食品安全事故卻屢屢發(fā)生，給受害人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成了極大的損害。從八年前的“大頭娃娃”到“三聚氰胺”，從“蘇丹紅”到“瘦肉精”，從“地溝油”到“彩色饅頭”，一系列缺陷食品引發(fā)的食品安全事故，在人們的心里投下了沉重的陰影，痛定思痛之余，當(dāng)受害人忍受著巨大的身體和心靈的創(chuàng)傷尋求損害賠償?shù)臅r(shí)候，他們往往又發(fā)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益的艱辛。立案的困難，舉證的不易，因果的認(rèn)定，這些體制或技術(shù)上的原因，都阻礙

2、了對(duì)受害人進(jìn)行公平公正的賠償。
　　 本文分為四個(gè)部分：
　　 第一部分是關(guān)于“三聚氰胺”案件的綜述及評(píng)析。首先介紹了“三聚氰胺案件”的基本案情，其次分析了這一事件得以產(chǎn)生的主要原因。
　　 第二部分是“三聚氰胺”的損害賠償狀況及思考。先介紹了政府采用行政手方式進(jìn)行統(tǒng)一賠償?shù)那闆r，接著分析了這一方式的弊端，法律問題行政化解決，行政主導(dǎo)賠償方式程序上的缺陷，實(shí)質(zhì)上的不正義等。
　　 第三部分是由“三聚氰胺”

3、案看缺陷食品的損害賠償制度。首先簡介了我國目前食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀和損害賠償?shù)牟蛔?；其次分析了缺陷食品損害賠償構(gòu)成要件上遇到的障礙；缺陷食品標(biāo)準(zhǔn)存在空白、滯后和沖突的情況，損害事實(shí)由于證據(jù)確實(shí)等情形難以認(rèn)定，損害因果關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜等。最后介紹了訴訟式損害賠償?shù)睦Ь撑c反思。一方面有著司法政策對(duì)訴訟的限制，對(duì)于群體性訴訟較少受理，分解案件，軟化處理，主要是出于維護(hù)穩(wěn)定的政治壓力，司法獨(dú)立性不足，法律不夠完善等原因；另一方面，代表人訴訟制度也

4、有著一些難以克服的缺陷，比如提起代表人訴訟的條件苛刻，代表人產(chǎn)生方式和實(shí)體權(quán)限存在問題，代表人訴訟活動(dòng)中“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重，上訴、執(zhí)行等程序規(guī)定模糊等，同時(shí)在司法實(shí)踐中，法院系統(tǒng)往往拆分案件，分別處理，避免引起公眾事件。對(duì)于此，筆者也提出了改進(jìn)的建議。
　　 第四部分是缺陷食品損害賠償制度的完善。先分析缺陷食品損害賠償制度的弊端，即人身損害賠償范圍窄，標(biāo)準(zhǔn)低，數(shù)額少，損害賠償體系不完善，損害賠償功能單一等，并提出完善的建議；接著