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文檔簡介
1、行政權理論是行政法學理論和行政法律體系當中一個十分重要的內(nèi)容,因此,學者多關心行政權概念的界定和理論的構建。但是,學者對行政權的特性研究雖然較為成熟,但對行政權的公益性研究方面,則并不是很系統(tǒng)。而行政權的公益性關涉到諸如行政主體理論、行政行為理論、執(zhí)法觀念、公共利益、執(zhí)法手段等全方位的問題,故探明行政權的公益性意義非凡。行政權公益性的研究具有理論意義和實踐價值:在理論方面,能促進行政法學理論的全面發(fā)展,使相關的理論更具有合理之內(nèi)核;在實
2、踐方面,能夠確立行政權行使的正當目的,起到實現(xiàn)公益和保障私益的作用。 行政權的公益性應從其緣起著手,來論證行政權公益性的品性,其中行政權的產(chǎn)生是行政權公益性的邏輯起點,行政權的正當性是行政權公益性的后天要求;另外,行政權公益性是有一定的理論和實踐作為基礎的,需要尋求行政權公益性的必要性和理論上的支撐,換言之,行政權的公益性有諸如服務論、主權在民等作為理論基礎,也有憲法上的根據(jù),行政事務也要求行政權具有公益性;在確立行政權公益性之
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