我國和諧社會(huì)視角下的公民參與研究.pdf

1、改革開放以來，我國社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)快速增長，綜合國力不斷增強(qiáng)，正朝著建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而闊步邁進(jìn)。但是現(xiàn)階段，我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，社會(huì)的各個(gè)方面正處于轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中，各種矛盾不斷凸顯，各種問題不斷浮現(xiàn)，影響了我國社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為此，以胡錦濤同志為核心的黨中央提出了“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)即的新理念，這一理念從價(jià)值取向上來說是要社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)組成部分處于一種

2、協(xié)調(diào)的狀態(tài)，同時(shí)也是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的自然和諧狀態(tài)。而公民參與作為普通公民參與政治過程、社會(huì)管理和公共服務(wù)的供給等的行為，是現(xiàn)代民主政治的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代政治文明的標(biāo)志。它與和諧社會(huì)的構(gòu)建有著天然的聯(lián)系。公民參與是社會(huì)民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)公平正義的必然要求，也是社會(huì)充滿活力的集中體現(xiàn)。而我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，正是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
　　

3、 為此，本文提出和諧社會(huì)視野下的公民參與建設(shè)的研究，探索其建設(shè)途徑。本文首先對(duì)我國公民參與的主體進(jìn)行了分析，并把他們分為主動(dòng)型參與主體和被動(dòng)型參與主體，這些群體或個(gè)人通過關(guān)鍵公眾接觸、公民調(diào)查、公民投訴、公民論證以及網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行公民參與活動(dòng)。本文認(rèn)為新中國成立以來，我國公民參與主要經(jīng)歷了動(dòng)員型的公民參與、自發(fā)型的公民參與以及理想型的公民參與等三個(gè)階段，這三個(gè)階段的不斷演變反映了我國公民參與的建設(shè)在不斷的得到發(fā)展，表現(xiàn)出范圍不斷擴(kuò)大、

4、形式不斷多樣以及理性不斷增長的特點(diǎn)。但是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高，政治權(quán)力高度集中，傳統(tǒng)文化的消極因素仍然存在以及法制建設(shè)滯后等因素，我國的公民參與表現(xiàn)出非常態(tài)政治參與事件增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大；公民參與的范圍偏窄，渠道偏少；公民參與的主體缺乏主動(dòng)性和積極性以及缺乏制度保障等問題。這些問題的存在不利于我國和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展。和諧社會(huì)的構(gòu)建對(duì)公民參與的發(fā)展提出了要求，它要求公民參與必須能夠反映各階層和各群體的利益，必須能夠激發(fā)參與主體的