試論以德治國與預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系.pdf

1、試論以德治國與預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系試論以德治國與預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系研究生:陳世慶指導(dǎo)教師:劉萬奇教授專業(yè):科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動研究方向:中國社會主義法制建設(shè)摘要:改革開放二十年來，我國取得了舉世矚目的成就.同時，腐敗現(xiàn)象的蔓延，社會道德水平的下降，也是不爭的事實在我國進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，以德治國與預(yù)防職務(wù)犯罪歷史性地提上了議事日程.不只是提法和用語的問題，而是包含著深刻的理論創(chuàng)新價值和重大

2、的實踐指導(dǎo)意義它標(biāo)志著我們黨從根本上實現(xiàn)了從革命到建設(shè)的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國的政治體制建設(shè)進入一個全新的時期.預(yù)防職務(wù)犯罪和以德治國墓本方略的實施，必然會引起政治結(jié)構(gòu)的調(diào)整和相關(guān)制度的深刻變革，因此將涉及到一系列重大的理論和實踐問題.要解決這一問題，關(guān)鍵在于發(fā)揮以德治國和預(yù)防職務(wù)犯罪的作用，真正遏制腐敗現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延。關(guān)鍵詞:以德治國預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)系2000年6月，江澤民指出:“法律與道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思

3、想和行為的重要手段，它們互相聯(lián)系、互相補充。法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應(yīng)該互相結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用?！薄?，’2001年1月，在全國宜傳部長會議上，他明確提出了“把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”的治國方略。提出“以德治國”的思想時，江澤民同志還強調(diào)要把依法治國與以德治國結(jié)合起來，那么該如何認識以德治國與預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系呢筆者試對以德治國方略和預(yù)防

4、職務(wù)犯罪的關(guān)系進行初步的探討和研究。一、以德治國方略和預(yù)防職務(wù)犯罪是我黨在新世紀(jì)的歷史起點上作出的重大戰(zhàn)略決策二十多年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放取得了豐碩的成果，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，人民群眾安居樂業(yè)，同時，又必須清醒地看到，目前我國經(jīng)濟和社會生活中還存在種種干部群眾反映強烈的復(fù)雜矛盾和突出問題，諸如一些領(lǐng)域道德失范、秩序混亂、行業(yè)不正之風(fēng)屢禁不止，假冒偽劣、欺詐活動成為社會公害一些黨員干部欺上壓下、弄虛作假、貪污受賄、腐化墮落，使黨風(fēng)、政風(fēng)受到

5、嚴(yán)重損害一些地方社會治安不好，教、封建迷信活動和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起一部分人理想信念動搖，思想道德扭曲，對社會主義前途喪失信心，對腐朽生活方式趨之若鶩:等等。尤其應(yīng)該看到，在復(fù)雜的國際國內(nèi)條件下，我們在前進的道路上還面臨著許多新的挑戰(zhàn)。諸如西方敵對勢力加緊對我國實施“西化”、“分化”的政治圖謀，在對外開放過程中，西方資產(chǎn)階級的政治主張、價值觀念和生活方式必然乘隙而入我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、物質(zhì)利益和就業(yè)—1一試論以德治國與預(yù)防職

6、務(wù)犯罪的關(guān)系深遠的意義。預(yù)防職務(wù)犯罪和“以德治國”理念的提出是中國共產(chǎn)黨人政治理論的一個創(chuàng)舉。搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作和全面貫徹以德治國方略，是我黨在新世紀(jì)的歷史起點上作出的重大戰(zhàn)略決策，歸根到底，是實現(xiàn)中華民族長治久安、長遠發(fā)展和偉大復(fù)興的根本大計。二、以德治國和預(yù)防職務(wù)犯罪的核心是降低法治的成本道德不但是立法的基礎(chǔ)，同樣也是司法的思想保障。良法推行于世首先要依靠社會成員的普遍認同和自覺遵守，一味的嚴(yán)刑峻法只會導(dǎo)致壓迫和法治成本的增加。預(yù)

7、防職務(wù)犯罪工作作為法治文化的重要體現(xiàn)，它必須遵循文化發(fā)展的一般規(guī)律。而任何文化的發(fā)展進步，都必然存在相應(yīng)的成本支付，依法治理工作也不例外。這種成本支付最集中的表現(xiàn)是對權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范。即當(dāng)權(quán)利受損時，對損害的追償往往要借助法律的力量。目前在中國，每年訴訟案件的數(shù)量遠遠低于歐美國家，原因大致為:一是人們的法律意識淡薄，不懂得用法律來保護自己，是否運用法律維權(quán)，必須以當(dāng)事人依法維護自身權(quán)利為前提。由于當(dāng)前我國法制尚不健全，執(zhí)法過程中的執(zhí)法

8、犯法、枉法裁判、以權(quán)代法和執(zhí)法隊伍素質(zhì)差等問題仍然較突出，國民素質(zhì)與現(xiàn)代化建設(shè)的矛盾在市場經(jīng)濟條件下變得更加突出。因此，要增強人們對法律的信仰，增強人們的法律意識和道德意識，提高人的綜合素質(zhì)，尤其是執(zhí)法者的專業(yè)技能與職業(yè)道德水平二是法治成本太高，法律運作過程中產(chǎn)生的成本支付問題顯得更引人注目。作為權(quán)利受害人的一般公民，高額的訴訟費、人情費、關(guān)系費常常使普通百姓望而卻步。如果訴訟成本遠遠高于應(yīng)維護的權(quán)利，那么，當(dāng)事人往往選擇低成本的道路。

9、如上訪、私了或走極端，結(jié)果給社會造成更大的危害。有鑒于此，當(dāng)前加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作和貫徹以德治國方略，以此降低法治的成本，以增強廣大群眾對政府的信心，在建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義法律體系的同時，努力建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義道德體系。這己經(jīng)成為現(xiàn)實生活向我們提出的一個重要而緊迫的任務(wù)，是關(guān)系到我國能否保持社會的穩(wěn)定、能否更好地發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，以至于能否更好地建設(shè)有中國特色社會主義的一個具有重大現(xiàn)實意

10、義的問題。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，給道德建設(shè)提出了一系列新問題，特別是如何正確處理各種利益關(guān)系，怎樣對待公平和效率問題，等等。為核心，以集體主義為原則的指導(dǎo)思想，我們應(yīng)當(dāng)按照社會主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)動員各個方面的力量，保障任何法律關(guān)系主體充分行使參與訴訟的權(quán)利，使依法辦事、公正司法成為可能，為早日建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德和預(yù)防職務(wù)犯罪體系而努力。三、全面建設(shè)小康社會是以德治國與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的基本目標(biāo)“倉康實，知禮節(jié)，

11、衣食足，知榮辱”思主義是相通的，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，法律與道德最高尚的道德都是不可想象的，預(yù)防職各v2’在這里，中國古代圣賢的思想，與馬克發(fā)展經(jīng)濟，造福人民，是社會主義的內(nèi)在要求，是共產(chǎn)黨人的基礎(chǔ)目標(biāo)，是政治活動的價值取向，是政治質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是天下大治的首要條件。具體地說，百姓安其居、樂其業(yè)是治國的基本和基礎(chǔ)，建國五十年來，特別是黨的三步發(fā)展戰(zhàn)略的第一步溫飽工程，及稍后政府提出的安居工程等等，都取得了舉世矚目的成就，也是我國深化改革、持續(xù)發(fā)