山東諮議局研究（1909—1912）.pdf

1、山東諮議局是清末“新政”在山東地方的重要內(nèi)容之一，雖然僅僅是名義上的一省代議機關(guān)，但卻基本上模仿了西方的民主模式。它的設(shè)立使得山東歷史上首次出現(xiàn)了具有一定立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)的地方憲政機構(gòu)，一度成為山東資產(chǎn)階級立憲人士探索近代民主政治的主要舞臺，并為民國時期的山東省議會作了準備和鋪墊。它雖然僅僅存在兩年多的時間，但其民主示范作用和進步意義，仍值得進一步探討。 本文主要從六個方面展開論述：第一章，主要從近代山東資本主義經(jīng)濟發(fā)展與民族資產(chǎn)

2、階級力量的壯大、近代山東教育的發(fā)展與知識分子隊伍的壯大及新思想的傳播、清末憲政大潮的推動三個主要影響因素入手，分析了山東諮議局成立的背景和原因。第二章，系統(tǒng)介紹了山東諮議局的籌備、成立與終結(jié)，重點介紹了山東諮議局議員的選舉、山東諮議局的成立與終結(jié)。第三章，山東諮議局議員分析，針對議員們的年歲、出身和地域進行分析，探討了山東諮議局議員結(jié)構(gòu)組成及其影響，針對議員的任期補缺、職任權(quán)限和薪金水平進行分析，探討了諮議局議員發(fā)揮作用的能力。第四章，

3、山東諮議局議案分析，注重介紹了<山東諮議局議事細則》，并根據(jù)議案來源和議案內(nèi)容分別進行橫向、縱向分解，簡要梳理了山東諮議局提出、議決的諸多議案，并對議決案的執(zhí)行情況予以介紹。第五章，山東諮議局的實踐活動，從山東諮議局參與地方自治、國會請愿運動、振興實業(yè)及其他社會事務(wù)，參與萊海招抗稅抗捐運動調(diào)查等多個實踐出發(fā)，介紹了山東諮議局為促進山東近代化做出的不懈努力。第六章，從議員、議案入手，對山東諮議局與他省諮議局進行了系統(tǒng)比較，通過比較可以看出

4、，山東諮議局無疑走在了全國的前列。 通過考察山東諮議局成立的背景和過程，分析山東諮議局的議員及議案情況，了解山東諮議局進步議員的斗爭以及山東諮議局的主要活動情況，可以看出：山東諮議局是經(jīng)過長期籌備，民主選舉產(chǎn)生的，其議員主要是各地較為開明的士紳，其中不乏立憲派甚至革命者。議員們積極行使自己的權(quán)利，提出并議決了一大批體現(xiàn)民族資產(chǎn)階級要求，推動山東社會發(fā)展進步的議案，致力于山東社會的近代化，一些進步議員還與山東守舊勢力和陋規(guī)惡習(xí)開展