基于政府轉(zhuǎn)型視角下的政府辦公室工作探索.pdf

1、政府辦公室是政府的首要組成部門,是為政府管理工作提供服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
　　回顧歷史,政府辦公室不是從來(lái)就有的,而是社會(huì)分工發(fā)展的結(jié)果、封建中央集權(quán)專制強(qiáng)化的手段和現(xiàn)代政府運(yùn)轉(zhuǎn)的固定服務(wù)職業(yè)。對(duì)比歐美國(guó)家政府機(jī)構(gòu)組成,以及日本的政府管理傳統(tǒng),受中華傳統(tǒng)文化影響,中國(guó)式政府辦公室因源于中央集權(quán)發(fā)展而位高顯重。同時(shí),政府辦公室與政府及其部門和社會(huì)各界的關(guān)系顯示出中國(guó)政府辦公室獨(dú)特的八個(gè)方面的特性。獨(dú)特的性質(zhì)使其成為政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)的參謀部

2、、司令部和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,有著示范帶動(dòng)政府各個(gè)組成部門的模范榜樣責(zé)任。歷經(jīng)三十多年的改革開放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變,使傳統(tǒng)的、以行政強(qiáng)制命令為主要手段的管制型政府面臨著“五化”進(jìn)程的挑戰(zhàn)以及社會(huì)管理、公共治理建設(shè)滯后的挑戰(zhàn),對(duì)政府管理提出了轉(zhuǎn)型的新要求,需要加快推進(jìn)政府向創(chuàng)新型、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
　　改革、轉(zhuǎn)型就是創(chuàng)新,服務(wù)型政府的建立需要有創(chuàng)新的精神來(lái)推動(dòng),突出創(chuàng)新型政府的十個(gè)方面特征,同時(shí),也要注意把握好政

3、府創(chuàng)新的度,避免創(chuàng)新工作流于形式,損害事業(yè)。作為服務(wù)型機(jī)關(guān),在社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府管理轉(zhuǎn)型的大潮之下,政府辦公室首當(dāng)其沖,面臨自身機(jī)能不足、專業(yè)主義、民主形式推廣以及規(guī)范化的挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下辦公室工作定位、作用與功能的主動(dòng)性、適應(yīng)性調(diào)整,明確政府辦公室需要成為政府轉(zhuǎn)型理念最全面、最深刻的領(lǐng)會(huì)者、把握者,成為政府轉(zhuǎn)型理念實(shí)施的具體組織者、推動(dòng)落實(shí)者和政府轉(zhuǎn)型理念推進(jìn)實(shí)施的把握者、駕馭者。
　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)

4、,需要對(duì)現(xiàn)行的績(jī)效管理制度對(duì)進(jìn)行調(diào)整,加快構(gòu)建符合政府辦公室特點(diǎn)的、比較健全完善和科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)新機(jī)制,并把其應(yīng)用到日常政府辦公室管理工作中去,公平、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)工作人員的具體工作,突出工作實(shí)績(jī),發(fā)揮其在調(diào)動(dòng)人員工作積極性、營(yíng)造政府辦公室良好風(fēng)氣和氛圍等方面的作用;要強(qiáng)化人力資源管理,破除重使用、輕培養(yǎng)的觀念,注重從政府辦公室健康持續(xù)發(fā)展的角度,幫助年輕人做好職業(yè)規(guī)劃、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、壓擔(dān)子促成長(zhǎng),使其成為政府辦公室良好作風(fēng)的繼承