美國(guó)國(guó)會(huì)與美國(guó)對(duì)華人權(quán)外交政策（1980～2003）——案例的分析.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著中美交往的進(jìn)一步密切,人權(quán)問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系的前臺(tái).1989年的政治風(fēng)波把人權(quán)問(wèn)題帶到了中美關(guān)系的中心,并把它變?yōu)闆_突的主題,從此人權(quán)問(wèn)題成為冷戰(zhàn)后中美之間主要爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題之一.而國(guó)會(huì)始終站在"譴責(zé)"中國(guó)人權(quán)狀況、力主美國(guó)對(duì)華制裁的浪尖,在制定美國(guó)對(duì)華人權(quán)外交政策及監(jiān)督其實(shí)施上起相當(dāng)重要的作用.該論文旨在考察美國(guó)國(guó)會(huì)與美國(guó)對(duì)華人權(quán)外交政策的關(guān)系,為豐富人權(quán)研究和國(guó)會(huì)研究作努力,同時(shí)也為中國(guó)有關(guān)部門(mén)采取務(wù)實(shí)靈活

2、的外交策略,做好美國(guó)國(guó)會(huì)的工作,減少其在人權(quán)問(wèn)題上制造麻煩提供依據(jù).論文首先考察了美國(guó)國(guó)會(huì)與美國(guó)人權(quán)外交政策的關(guān)系,從歷史和制度運(yùn)作角度分析國(guó)會(huì)在美國(guó)人權(quán)外交政策的制定和實(shí)施過(guò)程中所起的關(guān)鍵作用.在宏觀把握的基礎(chǔ)上,作者進(jìn)入一個(gè)個(gè)案例分析.在國(guó)會(huì)與1989年中國(guó)政治風(fēng)波的案例中,考察國(guó)會(huì)的反應(yīng)和在倡導(dǎo)對(duì)華人權(quán)外交政策中所扮演的角色,尋找國(guó)會(huì)糾纏中國(guó)人權(quán)問(wèn)題的深層根源.在國(guó)會(huì)與對(duì)華MFN及PNTR的案例中,分析國(guó)會(huì)在人權(quán)與經(jīng)貿(mào)掛鉤問(wèn)題上態(tài)

3、度的變化及原因,并對(duì)PNTR在人權(quán)問(wèn)題上的產(chǎn)物——CECC這個(gè)國(guó)會(huì)對(duì)華人權(quán)監(jiān)督的新機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究.在國(guó)會(huì)與中國(guó)宗教信仰自由問(wèn)題的案例中,解析20世紀(jì)90年代末以來(lái)國(guó)會(huì)十分關(guān)注海外宗教自由狀況的原因,并選取"法輪功"問(wèn)題作為中美宗教分歧的典型代表,研究國(guó)會(huì)的行為及今后趨勢(shì).在國(guó)會(huì)與西藏問(wèn)題的案例中,對(duì)國(guó)會(huì)與西藏問(wèn)題的關(guān)聯(lián)做縱向的歷史考察和橫向的問(wèn)題聚焦,之后,對(duì)國(guó)會(huì)在對(duì)華人權(quán)外交政策的影響力進(jìn)行評(píng)估.最后,對(duì)四個(gè)案例進(jìn)行比較分析,尋找規(guī)律.