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1、隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國的流動人口大量增加，尤其是中西部地區(qū)的外來人口離開戶籍地進(jìn)入東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域生活的數(shù)量已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。人口的流動，給社會治安、計(jì)劃生育、勞力安排等工作帶來了新的問題和困難。對外來人口這么一個(gè)龐大的群體，我們尚未真正了解；外來人口的管理也跟不上形勢的變化；中國城鄉(xiāng)二元分裂的社會結(jié)構(gòu)在外來人口與當(dāng)?shù)厣鐣g劃了深深的鴻溝。在人口流動過程中，外來人口脫離了原來的社會、親族關(guān)系紐帶來到了陌生的環(huán)境
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