論外資國(guó)民待遇在我國(guó)的法律環(huán)境和規(guī)制.pdf

1、“國(guó)民待遇”原則是世界貿(mào)易組織(WTO)所倡導(dǎo)的基本原則之一，它具體體現(xiàn)在WTO一系列主要的法律性文件中，該項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)將使成員國(guó)政府為外國(guó)投資者創(chuàng)造出與東道國(guó)國(guó)內(nèi)投資者平等競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境。 作為WTO成員國(guó)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)當(dāng)與WTO“國(guó)民待遇”等原則相一致。然而在我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度方面仍然存在著兩個(gè)誤區(qū)阻礙著“國(guó)民待遇”這一WTO原則的真正貫徹和實(shí)施，特別是外國(guó)投資者所比照的“國(guó)民待遇”在我國(guó)目前的法律制度下根本沒有達(dá)到

2、統(tǒng)一的“國(guó)民待遇”標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國(guó)入世后，為了履行入世承諾，應(yīng)該為外國(guó)投資者創(chuàng)造一個(gè)在WTO框架下統(tǒng)一、穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的法律環(huán)境和各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位與待遇相同、相互配合、連貫一致的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系。為此，首先應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體的法律地位，創(chuàng)造一個(gè)真正的“國(guó)民待遇”的法律環(huán)境，這才是實(shí)現(xiàn)對(duì)外資“國(guó)民待遇”的根本前提；另外，還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一外國(guó)投資者與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的法律地位，逐步改變我國(guó)目前存在的“超國(guó)民待遇”和“次國(guó)民待遇”現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)