經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性研究.pdf

1、對致力于建設(shè)有中國特設(shè)社會主義的中國來說，市場經(jīng)濟是一個正在進行“時態(tài)”。經(jīng)濟體制和社會制度在完善過程中，不斷闖關(guān)的經(jīng)濟改革為經(jīng)濟犯罪的蔓延造就了巨大的空間。刑事偵查視域中的經(jīng)濟犯罪是嚴格意義上的市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟犯罪，它不包括傳統(tǒng)經(jīng)濟條件下的財產(chǎn)犯罪，也不包括利用公共權(quán)力獲取的經(jīng)濟收益的職務(wù)犯罪，僅僅是指我國現(xiàn)行刑法分則第三章所規(guī)定的“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”所列的罪名。在針對經(jīng)濟犯罪的追訴過程中，經(jīng)濟犯罪偵查機關(guān)往往會采取專門

2、性調(diào)查手段和有關(guān)強制措施，它們構(gòu)成了經(jīng)濟犯罪偵查的全部內(nèi)容。由于其獨特的偵查對象、偵查目的和偵查謀略等，經(jīng)濟犯罪偵查活動帶有濃烈的經(jīng)濟性。因此，必須在對經(jīng)濟犯罪偵查經(jīng)濟性本質(zhì)充分認識的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟犯罪偵查的程序運作進行的經(jīng)濟性分析。以經(jīng)濟學(xué)的方法和理論分析經(jīng)濟犯罪偵查的主體構(gòu)造、運作模式、成本收益等，有助于從新的視角，進而對經(jīng)濟犯罪偵查程序進行簡約化改造。 本文運用經(jīng)濟分析的方法對經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性本質(zhì)以及其成本、收益進行詳

3、盡的論析，進而尋求經(jīng)濟犯罪偵查程序簡約的改革進路，力爭創(chuàng)生極富經(jīng)濟性的經(jīng)濟犯罪偵查制度。全文共分為四章，約42000字。 本文的第一部分對經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性本質(zhì)進行論析。與法治經(jīng)濟“均衡”的內(nèi)在特征相對應(yīng)，經(jīng)濟犯罪偵查的程序運作也有一個均衡的問題，“經(jīng)濟性”就是它最重要的衡量因素和標(biāo)準。經(jīng)濟犯罪偵查行為的“經(jīng)濟性”是其本質(zhì)屬性，表現(xiàn)為：一是它作為經(jīng)濟制度健康發(fā)展的“內(nèi)生變量”，保障和推動著中國市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展；二是經(jīng)濟犯罪偵

4、查程序運作本身的簡約，即經(jīng)濟犯罪偵查資源運作的節(jié)約。經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性顯現(xiàn)為：偵查對象、追求程序價值、偵查啟動、偵查經(jīng)營謀略的經(jīng)濟性特征。隨后，文章對經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性本質(zhì)形成的社會原因進行挖掘。提出：它的經(jīng)濟性本質(zhì)淵源于其所立足的市場經(jīng)濟，也是由經(jīng)濟犯罪偵查的刑事司法資源稀缺所決定的，還與偵查程序的效率追求密切相關(guān)。 接下來，作者以“成本-收益”的效益分析方法為中心對經(jīng)濟犯罪偵查活動展開論述，在行文中分為密切相連的兩個部分

5、進行論析。首先，從成本視角出發(fā)對經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性進行透視；將它所耗用的成本詳盡地劃分為：法律制度成本、經(jīng)濟成本、倫理成本、機會成本以及誤偵成本等，在分析我國經(jīng)濟犯罪偵查成本負擔(dān)的制度非理性之后，提出通過彌補經(jīng)濟成本、減輕倫理成本、抑控誤偵成本、強化個體責(zé)任成本等舉措，建構(gòu)一個合理化的經(jīng)濟犯罪偵查成本制度。其次，從收益維度出發(fā)對經(jīng)濟犯罪偵查的經(jīng)濟性進行剖析；在簡要地界定了經(jīng)濟犯罪偵查收益內(nèi)涵外延后，將筆墨集中在經(jīng)濟犯罪偵查收益提升瓶頸

6、的兩個主要方面：收益評價的片面性傾向和收益激勵機制的不健全。通過現(xiàn)實困境的分析，作者建議重構(gòu)經(jīng)濟犯罪偵查的二元收益評價體系，從經(jīng)濟性和作經(jīng)濟性兩個層面進行收益評估；并通過建立合理經(jīng)濟犯罪偵查人員的薪資待遇體系，來激勵有關(guān)人員提升收益的積極性。 經(jīng)濟性的本質(zhì)引導(dǎo)著經(jīng)濟犯罪偵查資源的配置，而要充分實現(xiàn)經(jīng)濟犯罪偵查程序的經(jīng)濟性價值，必須以程序簡約為目標(biāo)，對經(jīng)濟犯罪偵查程序進行制度性重構(gòu)。著重須從以下方面入手：合并立案和偵查程序，精簡由