新現(xiàn)實主義與冷戰(zhàn)后的北約.pdf

1、肯尼思·沃爾茲于1993年在《國際安全》發(fā)表了一篇題為《新興的國際政治結(jié)構(gòu)》的文章，他在文章中認(rèn)為，泠戰(zhàn)結(jié)束以后，在失去對手的情況下，北約的解散雖非指日可待，卻也即將成為事實了。但是北約并沒有像沃爾茲所預(yù)料的那樣很快解散，時隔多年之后，北約依然存在。 完全按照沃爾茲的新現(xiàn)實主義國際政治理論來對冷戰(zhàn)后的北約進(jìn)行解釋和預(yù)測，只所以會得出錯誤結(jié)論，原因首先在于新現(xiàn)實主義所依據(jù)的假設(shè)存在問題。沃爾茲為了構(gòu)建一種高度簡約的體系理論，忽視了

2、理論假設(shè)的真實性。沃爾茲的體系理論依靠理性假設(shè)來定義國家行為，但在對國際政治進(jìn)程和結(jié)果做出解釋和預(yù)測的時候卻“忽略”了國家的理性、意圖與偏好。不同的國家具有不同的理性、意圖與偏好。即使從均勢政治意義上講，僅僅因為某些國家的行為動機與其行為結(jié)果不一致就完全否定國家的理性、意圖與偏好的重要作用也是不合理的。即使均勢政治并非所有國家的行為動機，至少也是某些國家，特別是像美國這樣有能力操縱均勢政治的霸權(quán)國家的行為動機。沒有人能夠否認(rèn)均勢政治對于

3、美國外交政策制定所產(chǎn)生的重要影響。無論從意圖來看，還是從結(jié)果來看，二戰(zhàn)以來的均勢都是由美國造就的：冷戰(zhàn)時期美國的歐洲政策是出于對抗蘇聯(lián)威脅的需要而制定的，兩極均勢格局的形成是由美國的歐洲政策及其對外行為所導(dǎo)致的。一種高度簡約的體系理論所反映的是國際政治的理想狀態(tài)，它無法對國際政治進(jìn)程和結(jié)果做出準(zhǔn)確預(yù)測。 其次，沃爾茲的體系理論是解釋理論而不是預(yù)測理論。沃爾茲認(rèn)為解釋力而非預(yù)測力是判斷一種理論好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)，因此他只強調(diào)理論的解釋

4、功能而不關(guān)心理論的預(yù)測功能。一種只具備解釋功能而不具備預(yù)測功能的體系理論無法對國際政治進(jìn)程和結(jié)果做出準(zhǔn)確預(yù)測。 第三，沃爾茲的體系理論過分強調(diào)體系和結(jié)構(gòu)層面的因素的作用而“忽略”了單元層面的因素的重要作用。沃爾茲為他的體系理論設(shè)定了兩個自變量，即國際體系的無政府狀態(tài)屬性和國際體系中不同單元之間的能力分配狀況，但他并沒有說明這兩個變量是如何形成的，尤其重要的是他沒有說明導(dǎo)致國際體系中不同單元之間能力分配變化的原因。國際體系的無政府

5、狀態(tài)屬性并不必然導(dǎo)致均勢，結(jié)構(gòu)因素也并非影響國際政治進(jìn)程和結(jié)果的根本原因，結(jié)構(gòu)因素源于國際體系中國家的屬性以及國家間的互動，特別是大國的屬性以及大國間的互動?？疾靽H體系中不同單元之間能力分配變化的原因，需要我們重新回到單元層面，而不是僅僅停留在體系和結(jié)構(gòu)層面。同盟作為體系而存在，同盟體系結(jié)構(gòu)源于同盟內(nèi)部成員國之間的能力分配。多極體系下的同盟、兩極體系下的同盟和單極體系下的同盟內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的差異導(dǎo)致了同盟命運的差異，兩極體系下的同盟和單

6、極體系下的同盟內(nèi)部霸權(quán)國家的存在對于維持同盟的存在具有決定性的意義。霸權(quán)服從于國家利益，盡管霸權(quán)是屬于體系層面的因素，但國家利益是屬于單元層面的因素，要對國際政治進(jìn)程和結(jié)果做出準(zhǔn)確預(yù)測，必須關(guān)注單元層面的因素的重要作用，必須采用簡化方法而不是體系方法。 冷戰(zhàn)時期北約的建立及其存在以及冷戰(zhàn)后北約的繼續(xù)存在是美國依賴其霸權(quán)地位、維護(hù)其國家利益所必需的。這正是沃爾茲在對冷戰(zhàn)后的北約重新做出解釋的時候所強調(diào)的因素。由于沃爾茲不能放棄其體

7、系方法，因而他在對冷戰(zhàn)后的北約重新做出解釋的時候，未能全面闡述美國霸權(quán)和美國國家利益對于維持冷戰(zhàn)后北約的繼續(xù)存在所發(fā)揮的重要作用。 北約還能存在多久?再次提出這個問題并非毫無意義。北約的繼續(xù)存在符合美國的國家利益，但北約是否能夠繼續(xù)存在下去最終取決于美國霸權(quán)是否能夠繼續(xù)維持下去。從這個意義上講，北約還能存在多久的問題也就是美國霸權(quán)還能維持多久的問題。從國際政治現(xiàn)實來看，美國霸權(quán)的穩(wěn)固程度與歐美關(guān)系、美國的對外政策以及地緣政治等因