地方政府反腐倡廉制度建設的研究.pdf

1、本論文旨在探討當前地方政府反腐倡廉工作方面的制度建設，用制度來規(guī)范政府行為，從而達到消除腐敗，保障地方政府及其公務人員、公務行為的清正廉潔的目的。腐敗是個普遍性問題。治理腐敗，已經成為我國各級政府的一項重要政治任務。當前的反腐敗理論研究、制度建設和實踐經驗的總結取得了一些成績，但也存在著停留在宏觀面，很少顧及地方腐敗層面和制度建設的問題。文章通過對我國古代、新中國成立后的反腐倡廉制度狀況進行分析，并對照國外及我國香港地區(qū)的反腐倡廉制度，

2、主要以上海市青浦區(qū)存在的腐敗現象及反腐倡廉工作制度和成果的現狀出發(fā)，提出我國地方政府的反腐倡廉制度建設的框架。 全文共分六章。 第一章為緒論。主要討論研究目的和意義，主要思路及研究方法等。 第二章為反腐倡廉制度綜述。重點闡述反腐倡廉制度的含義、特點及我國不同歷史時期的反腐倡廉制度和國外及我國香港地區(qū)的反腐倡廉制度。以古代發(fā)達的廉政思想和國外、我國香港地區(qū)的廉潔狀況得出反腐倡廉制度建設的重要性和緊迫性。 第

3、三章分析地方腐敗的形式、特點、危害及成因。主要以上海市青浦區(qū)的實例，重點分析當前的腐敗現象、腐敗特點、腐敗所產生的危害性和腐敗現象產生的一般原因，得出治理腐敗的重要性。 第四章對當前地方腐敗成因進行制度性分析。重點通過制度性缺陷分析腐敗現象產生的主要原因，即政府職能轉換的滯后，缺少權力制衡機制，缺乏監(jiān)督制度及查處和懲處制度，以及潛規(guī)則的盛行，論證制度建設是反腐倡廉取得成效的最主要的方法。 第五章討論當前地方政府的反腐倡廉