國(guó)家主權(quán)與國(guó)際區(qū)域自治——以東亞為例.pdf

1、國(guó)家主權(quán)理論是一個(gè)歷史范疇，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物，它作為一種思想，起源于歐洲。經(jīng)過近代國(guó)家主權(quán)理論與現(xiàn)、當(dāng)代國(guó)家主權(quán)理論兩個(gè)發(fā)展階段，以及數(shù)次“強(qiáng)化”、“弱化”思潮的洗禮后，國(guó)家主權(quán)——一國(guó)固有的處理其國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)不受他國(guó)干預(yù)和限制的最高權(quán)力，已成為國(guó)家獨(dú)立和自主的象征。在當(dāng)代，國(guó)家主權(quán)理論是國(guó)際關(guān)系理論和國(guó)際法的重要內(nèi)容，在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。 20世紀(jì)中葉以來，全球

2、化、區(qū)域化的進(jìn)程不斷加劇，各個(gè)國(guó)家以國(guó)家利益至上為出發(fā)點(diǎn)，一方面積極加入全球化、區(qū)域化的浪潮中；另一方面積極探索著主權(quán)理論新的發(fā)展模式。主權(quán)有限讓渡是二戰(zhàn)后產(chǎn)生的一個(gè)新課題，是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域自治化的浪潮中洗煉出的一種新的措施和政策，是各國(guó)在更高層次上形成的一個(gè)利益共同體，是避免被邊緣化的一種理性選擇。以歐盟模式為代表的國(guó)家主權(quán)有限讓渡，呈現(xiàn)出了“超國(guó)家”的特性：國(guó)家職能和職權(quán)向歐盟轉(zhuǎn)移或讓渡。當(dāng)然，主權(quán)國(guó)家對(duì)是否讓渡以及讓渡的程度

3、仍具有絕對(duì)的掌握。 全球化和區(qū)域自治的加速擴(kuò)展，是一把雙刃劍：一面是機(jī)遇，一面是挑戰(zhàn)。對(duì)東亞國(guó)家而言，如果排斥世界秩序和規(guī)則，將自己游離于外部環(huán)境之外，無疑會(huì)使自己陷入災(zāi)難之中。因此，適時(shí)抓住區(qū)域自治的歷史良機(jī)，積極主動(dòng)的參與到該進(jìn)程當(dāng)中，不啻為一個(gè)最好的辦法。鑒于東亞區(qū)域自治的發(fā)展現(xiàn)狀和遇到的主權(quán)觀、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等現(xiàn)實(shí)障礙，筆者建議，東亞區(qū)域自治可以借鑒歐洲區(qū)域自治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，卻不能照搬移植。在東亞的區(qū)域自治進(jìn)程中，最好的

4、發(fā)展方式是“復(fù)合國(guó)家間規(guī)制模式”。東亞國(guó)家在面對(duì)區(qū)域自治發(fā)展的歷史趨勢(shì)時(shí)，非常有必要對(duì)包括國(guó)家主權(quán)觀在內(nèi)的內(nèi)政、外交做出新的建構(gòu)，在主權(quán)觀、安全機(jī)制、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面予以調(diào)整，以發(fā)展的眼光看問題，在必要時(shí)有限讓渡部分國(guó)家主權(quán)。 本文主要由引言、正文和結(jié)束語三部分組成。 正文共分四章： 第1章：國(guó)家主權(quán)、國(guó)際區(qū)域自治的發(fā)展和理論。第一節(jié)主要回顧國(guó)家主權(quán)理論的歷史演變歷程；第二節(jié)主要闡述國(guó)家主權(quán)的內(nèi)涵與特征；第三節(jié)

5、用比較的分析方法研究了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)家主權(quán)理念上的分歧；第四節(jié)主要論述了國(guó)際區(qū)域自治的內(nèi)涵及其與全球化的關(guān)系。 第2章：國(guó)際區(qū)域自治與國(guó)家主權(quán)關(guān)系的理論分析與具體實(shí)踐。第一節(jié)用唯物辯證法的方法分析了國(guó)際區(qū)域自治與國(guó)家主權(quán)之間的關(guān)系；第二節(jié)是對(duì)國(guó)際區(qū)域自治條件下國(guó)家主權(quán)可分——讓渡性的法律分析；第三節(jié)以歐盟為具體例子，從經(jīng)濟(jì)主權(quán)、安全主權(quán)、法律主權(quán)和文化主權(quán)等方面，探討了國(guó)家主權(quán)有限讓渡的具體實(shí)踐。 第3章：東亞

6、區(qū)域自治的現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)中的困擾。第一節(jié)概述了東亞區(qū)域自治的時(shí)代背景與具體現(xiàn)狀；第二節(jié)從安全主權(quán)、經(jīng)濟(jì)主權(quán)、文化主權(quán)等方面分析了東亞區(qū)域自治進(jìn)程中因國(guó)家主權(quán)觀帶來的種種困擾；第三節(jié)主要探討了未來東亞區(qū)域自治可能的發(fā)展模式：“復(fù)合國(guó)家間規(guī)制模式”。 第4章：東亞區(qū)域自治進(jìn)程中國(guó)家主權(quán)問題的展望與再思考。第一節(jié)從宏觀層面上分析了東亞區(qū)域自治是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，東亞國(guó)家必須積極投入這一歷史潮流中的現(xiàn)實(shí)性；第二節(jié)從微觀層面上提出了東亞國(guó)家