我國(guó)志愿服務(wù)國(guó)家立法初探.pdf

1、凡是有人類(lèi)活動(dòng)的地方，就需要有管理和服務(wù)工作，良好的管理和服務(wù)工作是和諧社會(huì)的保障因素。實(shí)踐證明，當(dāng)今社會(huì)即便存在著許多國(guó)家機(jī)關(guān)并實(shí)施著各類(lèi)公共管理活動(dòng)，即便有著越來(lái)越多的商業(yè)管理和服務(wù)，仍不足以確保該社會(huì)必然能夠健全、協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)，還需要全社會(huì)成員的自我約束、自我管理、自我服務(wù)，需要民眾的主體性參與，需要政府與民眾的互動(dòng)合作。志愿服務(wù)就是滿(mǎn)足此類(lèi)需要的一種機(jī)制、一種社會(huì)活動(dòng)形式。目前世界各國(guó)志愿活動(dòng)迅速發(fā)展，而且已經(jīng)進(jìn)入到社會(huì)生活的方方

2、面面，出現(xiàn)了經(jīng)?；⒍鄻踊?、多元化、規(guī)范化、法制化、社區(qū)化、全球化的發(fā)展趨勢(shì)，成為政府管理和服務(wù)及商業(yè)管理和服務(wù)之外最經(jīng)常、最重要、最有力的社會(huì)互助性管理和服務(wù)方式，它對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧世界具有重要意義。對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行立法不僅有利于維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，更有利于規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，提高志愿服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)志愿服務(wù)組織的有效管理，促進(jìn)志愿服務(wù)管理機(jī)構(gòu)積極履行職能，把志愿服務(wù)活動(dòng)納入法制的軌道。因此，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的國(guó)家立法來(lái)

3、規(guī)范和保障志愿服務(wù)活動(dòng)已成為一個(gè)世界潮流。
　　 本文以我國(guó)志愿服務(wù)的國(guó)家立法為研究主題，在深入分析了大量國(guó)內(nèi)外志愿服務(wù)立法資料和法條的基礎(chǔ)上，通過(guò)在理論上對(duì)志愿服務(wù)的相關(guān)概念和志愿服務(wù)立法的理論依據(jù)、法律依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了闡述，還全面的考察了我國(guó)地方志愿服務(wù)立法現(xiàn)狀和國(guó)外志愿服務(wù)立法的概況，并著重對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)國(guó)家立法的制度框架和立法內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單的構(gòu)建，力求從現(xiàn)實(shí)上對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)的國(guó)家立法做一個(gè)系統(tǒng)、深入的研究，對(duì)我國(guó)志愿

4、服務(wù)的國(guó)家立法做出有益的貢獻(xiàn)。
　　 本文以我國(guó)志愿服務(wù)的國(guó)家立法為主題，全文共分四個(gè)部分。
　　 第一部分，主要闡述了志愿服務(wù)的一些相關(guān)概念，并對(duì)志愿服務(wù)國(guó)家立法的理論依據(jù)、法律依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義做出了說(shuō)明，從總體上對(duì)志愿服務(wù)的國(guó)家立法奠定理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分，具體探討我國(guó)志愿服務(wù)立法的現(xiàn)狀。本部分從國(guó)家和地方兩個(gè)層面上介紹了我國(guó)志愿服務(wù)立法的現(xiàn)狀，并簡(jiǎn)要的分析了我國(guó)地方志愿服務(wù)立法存在的問(wèn)題，并分析了我國(guó)進(jìn)

5、行志愿服務(wù)立法的必要性。
　　 第三部分，主要討論了國(guó)外主要國(guó)家的志愿服務(wù)立法情況。本部分從實(shí)證考察的角度對(duì)西方一些志愿服務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿服務(wù)立法進(jìn)行了考察，在此基礎(chǔ)上對(duì)他們的志愿服務(wù)立法的特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了概括總結(jié)，并揭示了這些特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示意義。
　　 第四部分，主要是對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)國(guó)家立法的一些思考。本部分主要是針對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)現(xiàn)狀和地方立法中出現(xiàn)的問(wèn)題，立足于我國(guó)的實(shí)際，從立法主體、立法類(lèi)型、立法原則、立法