經(jīng)濟(jì)全球化下的政府采購法律問題研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化是最近幾年來國際上引用越來越頻繁的一個概念。它意味著各國經(jīng)濟(jì)開放度的增加，相互依存依賴關(guān)系以及一體化程度的加深。政府采購制度是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分。政府采購制度是伴隨著政府管理公共職能的轉(zhuǎn)變而建立和完善的，因此要弄清政府采購法律的動因、內(nèi)容及兩者的關(guān)聯(lián)性，就必須要先理清政府采購法制發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及國際組織政府采購法律制度的概況。 20世紀(jì)70年代末，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的東京回合多邊貿(mào)易談判范圍內(nèi)達(dá)成了《政

2、府采購協(xié)議》，同意開放由各國中央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購活動。由于這一協(xié)議的適用范圍仍然有限，各國又在烏拉圭回合中舉行了新的政府采購談判，于1994年在馬拉喀什簽署了新的《政府采購協(xié)議》(GPA)。2006年12月8日，世界貿(mào)易組織政府采購委員會暫行通過了1994年版《政府采購協(xié)定》的全面修訂文本，這是GPA誕生20多年來第3次重大修改。盡管政府采購協(xié)議目前只是一個自愿加入的諸邊協(xié)定，但從長遠(yuǎn)的角度看，它被納入WTO的一攬子協(xié)議成為多邊協(xié)定的

3、一部分是遲早的事。 2002年6月，第九屆全國人代會第二十八次會議通過了《中華人民共和國政府采購法》，自2003年1月1日起施行。這是一部規(guī)范政府采購行為的重要法律。我國自1996年開始政府采購的試點工作后，政府采購的范圍迅速擴(kuò)大，資金迅速增加。在這種情況下，《政府采購法》的頒布是十分必要的。同時，該法的頒布對于促進(jìn)我國政府采購的快速健康發(fā)展也有著重大意義。我國是世貿(mào)組織成員國，加入政府采購協(xié)議、開放政府采購市場也是大勢所趨。本