“東星航空公司破產(chǎn)案”的案例分析——以法院與管理人、債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系為中心.pdf

1、新《破產(chǎn)法》實(shí)施四年來,在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,引導(dǎo)企業(yè)依法退出市場競爭,化解經(jīng)濟(jì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公平正義方面起到積極作用,有力的促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。破產(chǎn)程序是在以法院為主導(dǎo)、以管理人為中心和在債權(quán)人會(huì)議監(jiān)督下,對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)合理分配的活動(dòng)。三者只有各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,才能實(shí)現(xiàn)利益均衡。但在司法實(shí)踐中,由于經(jīng)驗(yàn)不豐富,立法時(shí)間較短,條文較為原則以及利益驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致地方政府越位,法院和管理人越權(quán),債權(quán)人會(huì)議失權(quán),漠視債權(quán)人權(quán)利的現(xiàn)

2、象時(shí)有發(fā)生。因此,必須回歸在破產(chǎn)程序中各角色的定位,界定各自職權(quán),所以厘清法院與管理人、債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系也變的尤為迫切。本文以東星航空破產(chǎn)案為例,從本案例的三個(gè)爭議焦點(diǎn)問題入手,在分析爭議問題的基礎(chǔ)上，對法院與管理人、債權(quán)人會(huì)議的相互關(guān)系進(jìn)行探討,指出現(xiàn)行立法的不足并提出相關(guān)建議,以期為完善我國破產(chǎn)立法提供一點(diǎn)有益的理論借鑒。
　　文章正文15000余字,共分為五個(gè)部分:一是案例簡介及引發(fā)的問題;二是法院與管理人的關(guān)系;三是法院與

3、債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系;四是管理人與債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系;最后是研究結(jié)論。
　　第一部分:案例簡介及引發(fā)的問題。該部分首先對東星航空公司破產(chǎn)案案情進(jìn)行簡單介紹。對本案引發(fā)的問題作了分析整理,歸納出三個(gè)爭議問題:一是法院指定的管理人合法性與合理性問題:二是債權(quán)人數(shù)次重整請求被法院駁回后,如何規(guī)范法院的司法介入權(quán)和最終決定權(quán)問題;三是管理人是否有權(quán)反對債權(quán)人的重整意愿?如何規(guī)制管理人的權(quán)利問題。
　　第二部分:法院與管理人的關(guān)系。筆者圍繞

4、本案管理人產(chǎn)生的合法性與合理性問題,從法理和情理兩個(gè)層面展開論述,得出本案管理人產(chǎn)生合法不合理的結(jié)論,從而對我國的破產(chǎn)立法中法院與管理人的關(guān)系提出質(zhì)疑,對世界各國主流的觀點(diǎn)“職務(wù)說”、“特殊機(jī)構(gòu)說”作了評價(jià),分析比較我國立法的做法和不足,進(jìn)而提出自己的觀點(diǎn)和見解,對法院與管理人的關(guān)系進(jìn)行了定位。
　　第三部分:法院與債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系。本部分首先結(jié)合本案對如何規(guī)范法院的司法介入權(quán)和最終決定權(quán)進(jìn)行分析論述,指出在我國現(xiàn)階段,由于法院不

5、中立,自由裁量權(quán)過大等原因,導(dǎo)致法院越權(quán),債權(quán)人會(huì)議失權(quán)。結(jié)合各國立法例和學(xué)說,對債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)、職責(zé)作了闡述,提出完善相關(guān)立法,重塑法院與債權(quán)人會(huì)議關(guān)系的建議。
　　第四部分:管理人與債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系。本部分首先圍繞本案管理人能否反對債權(quán)人的重整要求和債權(quán)人會(huì)議如何追究管理人法律責(zé)任問題進(jìn)行分析論述,得出二者在立法上權(quán)利的不均衡,提出賦予債權(quán)人會(huì)議選任管理人的權(quán)利,完善管理人法律責(zé)任的建議。
　　第五部分:研究結(jié)論。在上