中國慈善組織監(jiān)督存在的問題與解決對(duì)策.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)利益格局不斷發(fā)生變化，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，各類社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)。慈善事業(yè)作為我國社會(huì)保障機(jī)制的重要補(bǔ)充，具有扶弱濟(jì)困、緩解社會(huì)矛盾的重要功能，發(fā)揮著社會(huì)發(fā)展穩(wěn)壓器的積極作用。慈善組織作為獨(dú)立民事主體，是慈善事業(yè)的重要參與和推動(dòng)主體。作為第三部門組成部分的慈善組織，屬于由道德力量和志愿精神驅(qū)動(dòng)的社會(huì)領(lǐng)域，其行為一旦失范對(duì)整個(gè)社會(huì)慈善事業(yè)的影響是致命的。因此，建立健全慈善組織監(jiān)督機(jī)制是慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。

2、
　　2011年是我國慈善事業(yè)發(fā)展頗為震蕩的一年，一系列引發(fā)慈善組織信任危機(jī)事件的曝光，造成慈善組織公信力下降，慈善事業(yè)發(fā)展陷入低谷。這充分暴露出我國慈善組織運(yùn)行中仍存在諸多問題，尤其在對(duì)慈善組織營利行為的監(jiān)督方面仍面臨巨大挑戰(zhàn)，進(jìn)而折射出我國對(duì)慈善組織的監(jiān)督亟需加強(qiáng)，因而對(duì)慈善組織監(jiān)督進(jìn)行研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文正是在這樣的背景下將慈善組織監(jiān)督作為研究對(duì)象，在全面梳理和分析我國慈善組織監(jiān)督的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之