我國(guó)農(nóng)村民主法治建設(shè)研究.pdf

1、黨的十五大提出要“進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，把依法治國(guó)做為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。黨的十六屆六中全會(huì)把“民主法治”做為和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征，民主法治已經(jīng)成為我國(guó)各階層，各民族共同追求的奮斗目標(biāo)。
　　建國(guó)后特別是改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村自治制度已經(jīng)在農(nóng)村全面落實(shí)，農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，農(nóng)民的民主法治意識(shí)得到進(jìn)一步提

2、高，但隨著農(nóng)村社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也暴露出各種問題，文章從“法律制度—相關(guān)政府職能部門—農(nóng)村干部—農(nóng)民”這四個(gè)模塊剖析了影響我國(guó)農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾個(gè)問題，并對(duì)產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行了深刻剖析，得出的結(jié)論是:在政策層面，存在著政策不明，政策不細(xì)，政策空檔，農(nóng)村干部激勵(lì)機(jī)制不健全等因素;在政府職能層面，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制不合理，國(guó)家主導(dǎo)的壓力型體制是導(dǎo)致農(nóng)村干部民主法治建設(shè)的重要障礙;從村干部自身而言，部分村干部民主法治素質(zhì)較低，官本位思想

3、嚴(yán)重;就農(nóng)民來說，文化水平較低，民主法治觀念較弱，也是造成我國(guó)農(nóng)村民主法治建設(shè)欠缺的一個(gè)消極因素。
　　接著，本文從我國(guó)農(nóng)村民主法治建設(shè)存在的問題出發(fā)，著重對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村干部民主法治建設(shè)的具體措施進(jìn)行了闡述，按照“法律制度—相關(guān)政府職能部門—農(nóng)村干部—農(nóng)民”這四個(gè)模型，提出了相應(yīng)的對(duì)策。從法律制度來說，應(yīng)該進(jìn)一步完善我國(guó)的農(nóng)村自治制度，包括增加農(nóng)村婦女干部的比例，建立健全激勵(lì)機(jī)制和進(jìn)一步完善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確農(nóng)村干部的法律地