論冷戰(zhàn)后韓國的東北亞外交政策——從盧泰愚時期到盧武鉉時期.pdf

1、自1992年中韓建交以來，兩國關(guān)系迅猛發(fā)展，兩國在政治、經(jīng)濟、文化、軍事安全、科技和國際事務(wù)上的交流與合作已經(jīng)取得了長足的進步。兩國之間的相互依賴性越來越強。中國既是韓國一衣帶水的鄰國，又是東北亞的一員。東北亞地區(qū)的和平繁榮同樣重要地關(guān)系到我們的國家利益。因此，我們有必要關(guān)注韓國的東北亞政策。了解和探討韓國東北亞外交政策的演變及其原因和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，對于中國在推動解決“朝核問題”、促進東北亞合作、構(gòu)建東北亞安全機制和制定東北亞外交政策

2、等問題上都有重要的參考價值。 冷戰(zhàn)后韓國的東北亞外交政策主要是針對中美日俄朝五國提出和實施的。該外交政策在冷戰(zhàn)后韓國的外交政策中占有核心地位，是任何其他外交政策都無法與之相比的。韓國的東北亞外交政策對國家安全和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，在區(qū)域內(nèi)和世界上都有重要影響。以國家利益理論、均勢理論、地緣政治力量和建構(gòu)主義的認同理論等理論為基礎(chǔ)，冷戰(zhàn)后這四屆政府制定并實施了自己的東北亞外交政策：盧泰愚政府推出了“北方政策”，金泳三政府制定了“

3、四強外交政策”，金大中政府出臺了“陽光政策”和“四強協(xié)調(diào)外交政策”，盧武鉉政府提出了“和平繁榮政策”和東北亞“均衡者政策”。這些政策的側(cè)重點各有不同，但主要都是以東北亞國家為考慮對象的。金泳三、金大中和盧武鉉政府的對四強和朝鮮的政策是分開提出的，但它們又是緊密相關(guān)的，都是為韓國的國家利益服務(wù)的，四強政策能夠推進半島統(tǒng)一，朝鮮政策也能提高韓國的地位，使韓國更自如的處理與四強的關(guān)系。 冷戰(zhàn)后韓國的東北亞外交政策是在不同背景下提出的，

4、實施過程中受到不同因素影響，最終的實施效果也各不相同，但縱觀這四屆政府的東北亞外交政策，可以發(fā)現(xiàn)一些共同的特點：1、從盧泰愚政府到盧武鉉政府的東北亞外交政策基本上是一脈相承的，最突出的特征就是適度地脫離美國和日本，靠近中國；2、韓國的對朝政策總體呈現(xiàn)出對抗性減弱、和解合作性增強的趨勢；3、韓國在對外交往中的自信心越來越強，在國際政治中的抱負也越來越大；4、韓國與美中日俄形成了競爭與合作并存的相互依賴狀態(tài)。通過對這些特點的綜合分析，我們可

5、以找到影響韓國東北亞外交政策繼承演變的各種因素：國際環(huán)境、國家實力、歷史地緣因素、政治經(jīng)濟安全因素、民族主義因素、領(lǐng)導(dǎo)者個人因素。 另外，還可以從冷戰(zhàn)后韓國東北亞外交政策的演變中得到一些啟發(fā)。韓國的“陽光政策”和“和平繁榮政策”緩和了朝鮮半島緊張局勢，對四大國的平衡外交有利于東北亞的穩(wěn)定與和平。作為一個中等國家，韓國表現(xiàn)出了大國姿態(tài)，主動發(fā)揮外交的積極作用，為國家和地區(qū)的和平繁榮做出了很大貢獻。韓國制定外交政策不從價值觀和意識形