區(qū)縣人大監(jiān)督公共行政權(quán)力機(jī)制研究.pdf

1、人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，又是監(jiān)督機(jī)關(guān)，它產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，同時(shí)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)按照自己制定的法律和作出的決定行事，從而保證人民的意志在國(guó)家管理活動(dòng)中真正得到實(shí)現(xiàn)。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國(guó)特色的多元化公共行政監(jiān)督體系已經(jīng)逐步形成，并在行政管理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。地方人大及其常委會(huì)依據(jù)憲法和法律、法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際，大膽探索，勇于實(shí)踐，積極履行各項(xiàng)監(jiān)督職能，開創(chuàng)了人大監(jiān)督公共行政權(quán)力的新

2、局面。但由于政治體制本身存在的弊病、監(jiān)督機(jī)制的不完善、權(quán)力制衡意識(shí)的欠缺，人大監(jiān)督公共行政權(quán)力的作用發(fā)揮仍比較弱，尚未真正體現(xiàn)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)有的監(jiān)督作用，暴露出一些權(quán)力運(yùn)作中的問題。完善人大監(jiān)督公共行政權(quán)力機(jī)制，不僅有利于構(gòu)筑統(tǒng)一的國(guó)家權(quán)力監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制衡，更有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)民主法治建設(shè)。本文對(duì)區(qū)縣人大監(jiān)督公共行政權(quán)力機(jī)制進(jìn)行了研究。文章主體分為三個(gè)部分：

3、第一章：從西方國(guó)家權(quán)力制衡理論和無(wú)產(chǎn)階級(jí)人民監(jiān)督思想來(lái)論證人大監(jiān)督公共行政權(quán)力是制約權(quán)力的需要、分權(quán)制衡的需要、實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的需要；從人大監(jiān)督在公共行政監(jiān)督體系中的權(quán)威性和主導(dǎo)作用來(lái)論證發(fā)揮人大監(jiān)督的重要性；從適應(yīng)國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)權(quán)力制衡加強(qiáng)研究和我國(guó)轉(zhuǎn)型期的實(shí)際需要論證加強(qiáng)對(duì)公共行政權(quán)力監(jiān)督的必要性。 第二章：根據(jù)憲法和監(jiān)督法從區(qū)縣人大監(jiān)督公共行政權(quán)力的主要內(nèi)容、特點(diǎn)等方面對(duì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了描述；分析了人大監(jiān)督公共行政權(quán)力的現(xiàn)狀，