冷戰(zhàn)后中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中的美國(guó)因素研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來(lái)，大國(guó)關(guān)系進(jìn)入了深刻的調(diào)整期。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，在20世紀(jì)70年代初期形成的中美蘇三角關(guān)系已不復(fù)存在，取而代之的是中俄美新的三角關(guān)系。中國(guó)政府在發(fā)展與俄美的關(guān)系中，努力構(gòu)建“伙伴關(guān)系”框架，與俄羅斯之間形成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、與美國(guó)形成了建設(shè)性伙伴關(guān)系等等。中俄國(guó)家關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程表明，這種關(guān)系無(wú)論是正向還是逆向發(fā)展，都受到美國(guó)因素的推動(dòng)或者牽制作用。 第一章為緒論部分，主要介紹了本課題的提出、意義和研究方法，綜

2、述了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系及其美國(guó)因素的研究現(xiàn)狀；提出了本課題研究所涉及的概念，包括：伙伴關(guān)系、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系等等；最后歸納總結(jié)了本課題的創(chuàng)新之處與今后有待進(jìn)一步深入開(kāi)拓研究的領(lǐng)域。 第二章主要論述了中俄關(guān)系發(fā)展的歷程。包括：中蘇關(guān)系正常化和向中俄關(guān)系的過(guò)渡。主要經(jīng)歷了中蘇時(shí)期的“蜜月期”、“冷戰(zhàn)期”，蘇聯(lián)后的“冷淡期”；中俄關(guān)系與時(shí)俱進(jìn)，即中俄“睦鄰友好互利合作”關(guān)系的確立、“建設(shè)性伙伴關(guān)系的建立和發(fā)展、“

3、戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的確立和發(fā)展。認(rèn)為中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要特點(diǎn)是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)，兩國(guó)完全平等、相互信任、互利合作、共同發(fā)展，加強(qiáng)磋商協(xié)調(diào)，促進(jìn)世界和平。兩國(guó)具有一致的戰(zhàn)略目標(biāo)，有著廣泛的共同利益，在重大問(wèn)題上有著一致或相近的看法，雙方?jīng)]有根本的利害沖突，在許多領(lǐng)域開(kāi)展了良好的合作，特別是在敏感的軍事領(lǐng)域。它們?cè)谔幚碇卮蟮膰?guó)際、地區(qū)或雙邊問(wèn)題時(shí)，能夠一起磋商，相互協(xié)作或配合。這種伙伴關(guān)系不是權(quán)宜之計(jì)，不會(huì)受一時(shí)一事的干擾，也

4、不受意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念等因素的影響，是一種真正意義上的全面合作型的伙伴關(guān)系。 第三章主要論述了中俄美三角關(guān)系的形成和演變。包括：中蘇美三角關(guān)系的終結(jié)，冷戰(zhàn)后“一超多強(qiáng)”格局的形成，中俄美三角關(guān)系的形成和演變。指出冷戰(zhàn)結(jié)束后，傳統(tǒng)的中美蘇三角關(guān)系已不復(fù)存在。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著多極化的發(fā)展，中俄美三國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)演變的過(guò)程，從舊的中美蘇大三角到新的中美俄三角關(guān)系的演變。我們把它稱之為“中俄美”三足鼎立的格局。在這個(gè)“三角”

5、關(guān)系中，中俄美都有其自己的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)首要的目標(biāo)是爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)；俄羅斯的當(dāng)務(wù)之急是重振昔日大國(guó)地位；美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)是要始終牢牢控制對(duì)全球事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。不同的國(guó)家利益決定了在新的三角關(guān)系中各自不同的地位和作用，以及對(duì)相互關(guān)系處理的機(jī)制。鑒于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，三國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，有力地促進(jìn)了相互關(guān)系的發(fā)展和國(guó)際政治格局的平衡。第四章主要論述了美國(guó)因素對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的影響。主要包括：冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)中

6、俄政策的戰(zhàn)略調(diào)整，中美兩國(guó)關(guān)系先后經(jīng)歷了“遏制”、“接觸”和“遏制加接觸”的曲折發(fā)展歷程，從而構(gòu)成了一條矛盾的曲線。在對(duì)華關(guān)系上，美國(guó)把防范中國(guó)的崛起作為對(duì)華外交的重點(diǎn)，并認(rèn)為在21世紀(jì)最有可能能對(duì)美國(guó)進(jìn)行挑戰(zhàn)的就是中國(guó)。蘇聯(lián)解體后，俄美關(guān)系走過(guò)了“多云轉(zhuǎn)晴”、“陰轉(zhuǎn)多云”循環(huán)往復(fù)的發(fā)展歷程。但作為有影響力的兩個(gè)大國(guó)，俄美在許多重大國(guó)際問(wèn)題上有著共同的利益。目前雙方在科索沃地位、伊朗核問(wèn)題等重大國(guó)際問(wèn)題上分歧依舊，因此，評(píng)價(jià)俄美關(guān)系充滿

7、．“暖意”還為時(shí)尚早。冷戰(zhàn)后中俄美關(guān)系的良性互動(dòng)，即中俄關(guān)系全面發(fā)展，表現(xiàn)在雙方在政治上相互信任，在戰(zhàn)略上中俄之間是一種全天候伙伴關(guān)系，目前中俄關(guān)系是大國(guó)關(guān)系中一對(duì)最密切、最穩(wěn)定的雙邊關(guān)系；俄美關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段，中美關(guān)系走向緩和，三邊視角不再是三角權(quán)力關(guān)系，表現(xiàn)在俄美新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系凸顯，中美關(guān)系跌宕起伏，三邊關(guān)系中的任何兩個(gè)方面關(guān)系的改善，都會(huì)對(duì)第三國(guó)產(chǎn)生直接影響，即所謂的“多米諾骨牌效應(yīng)”；冷戰(zhàn)后中俄美三角關(guān)系在新的框架下重新互動(dòng)

8、，這種互動(dòng)是由于在三角關(guān)系中，中俄美三方的力量明顯不同，三國(guó)在三角關(guān)系中的地位不同于冷戰(zhàn)時(shí)期，以及中俄兩國(guó)同時(shí)面臨著來(lái)自美國(guó)的有形和無(wú)形的壓力，特別是美國(guó)的對(duì)外政策動(dòng)向?qū)χ卸砻缿?zhàn)略三角起著風(fēng)向標(biāo)的作用，因此，處理好三邊關(guān)系會(huì)創(chuàng)造中俄美三國(guó)共贏的局面；美國(guó)因素對(duì)中俄關(guān)系的影響，包括以下幾個(gè)方面：美國(guó)因素推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的形成，中俄兩國(guó)對(duì)美關(guān)系的優(yōu)先地位，美國(guó)因素對(duì)中俄關(guān)系發(fā)展的影響是因?yàn)槔鋺?zhàn)思維作祟、美國(guó)對(duì)中俄關(guān)系發(fā)展采取離間、分

9、化政策，俄美關(guān)系的大幅度調(diào)整對(duì)中國(guó)帶來(lái)了負(fù)面影響，但也要辯證地看待俄美關(guān)系；中俄美三角關(guān)系中的美國(guó)，主要有美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，單邊主義政策影響著中俄關(guān)系的發(fā)展；美國(guó)與未來(lái)中俄美三角關(guān)系發(fā)展走向。認(rèn)為中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不能不受到美國(guó)方面的制約。這種影響表現(xiàn)在美國(guó)在中俄美三角關(guān)系中，對(duì)中俄兩采取的打壓政策，都可能使中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加緊密，走得更近。因此，美國(guó)因素在中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中既是積極的，也是消極的。綜上所述，在對(duì)冷戰(zhàn)后中俄

10、戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中美國(guó)因素的分析和研究中，一方面，中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是兩國(guó)國(guó)家利益的需要。當(dāng)前中國(guó)正致力于建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)中，迫切需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、和平的國(guó)際環(huán)境，在發(fā)展對(duì)外關(guān)系中，當(dāng)務(wù)之急是處理好與世界主要大國(guó)尤其是俄羅斯和美國(guó)的關(guān)系，但鑒于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)力和本身利益的考量，中國(guó)理所當(dāng)然把發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，爭(zhēng)取一個(gè)和平的周邊環(huán)境作為重中之重。而俄羅斯自普京當(dāng)政以來(lái)，把振興俄羅斯大國(guó)地位當(dāng)做首

11、要任務(wù)，從這個(gè)方面來(lái)講，中俄有著共同的利益關(guān)鍵點(diǎn)。但另一方面我們也必須看到，美國(guó)做為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)和對(duì)全球有著巨大影響力的國(guó)家，對(duì)中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系有著嚴(yán)重制約和影響，這種影響表現(xiàn)在：(一)美國(guó)因素的張力作用。即美國(guó)對(duì)中俄兩國(guó)打壓愈甚，兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系愈加牢固。可以毫不夸張地講，這種張力作用是影響中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系最為“關(guān)鍵”的因素，直接決定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的未來(lái)走向和命運(yùn)。(二)美國(guó)因素的平衡作用。也就是中俄雙方

12、在發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系時(shí)又把發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系置于優(yōu)先地位。同時(shí)，這種平衡作用在很大程度上取決于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展與變化，也就是影響國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化的主要矛盾，并決定了美國(guó)的這種平衡因素所能起的作用。(三)同時(shí)我們認(rèn)為美國(guó)因素還是一個(gè)變量。所謂變量就是美國(guó)因素影響中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展又是不確定的。這種變量的不確定性關(guān)鍵取決于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化。當(dāng)國(guó)際形勢(shì)緩和時(shí)，美國(guó)這個(gè)變量對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系會(huì)產(chǎn)生正面效應(yīng)，但一旦國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)不利于美

13、國(guó)、危害到美國(guó)的國(guó)家利益時(shí)，這個(gè)變量更多的是起負(fù)面作用，如當(dāng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在美國(guó)看來(lái)過(guò)于密切時(shí)，美國(guó)可能對(duì)中俄兩國(guó)中的任何一方實(shí)行離間策略，從而使中俄關(guān)系的發(fā)展符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。由此可見(jiàn)，在中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展中，美國(guó)因素如影隨形，并且是一種無(wú)形的力量，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展。正視美國(guó)因素，并不意味著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系被美國(guó)牽著鼻子走，而是要使這種關(guān)系能夠沿著正確的方向健康地發(fā)展下去，為世界的和平與