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1、我國是具有典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中國家，人口眾多、人均收入低下、地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是其突出的特點(diǎn)。我國的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了具有我國特色的社會(huì)保障模式。改革開放以來，雖然我國居民的生活水平有了顯著提高，但社會(huì)保障發(fā)展嚴(yán)重滯后。目前，我國社會(huì)保障覆蓋面狹小、保障水平低、保障項(xiàng)目不完全、城鄉(xiāng)社會(huì)保障存在明顯差別。為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步健全和完善我國社會(huì)保障制度刻不容緩。因此，根據(jù)我國的實(shí)際情況，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)保障的擴(kuò)面工作
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