和諧訴訟理念視野下“涉訴上訪”的對策研究.pdf

1、人民法院所確立的“公正與效率”訴訟理念是法治經(jīng)久不衰的永恒主題，對審判實踐起著重要的指導(dǎo)作用。但是，在訴訟主體多元化、利益復(fù)雜化、“涉訴上訪”愈演愈烈的今天，“公正與效率”的訴訟理念已經(jīng)不能完全涵蓋訴訟主體的需要，尤其是應(yīng)對“涉訴上訪”的需要。在構(gòu)建和諧社會的進程中，完全有必要構(gòu)建一種合乎時代需要而又不能舍棄“公正與效率”觀的新理念，即“以人為本”的和諧訴訟理念。在該理念指導(dǎo)下所實現(xiàn)的“和諧訴訟”，具有憲法和法律依據(jù)、黨和政府宏觀司法政

2、策的指導(dǎo)以及相關(guān)理論的支撐，而且有了“平和司法”、“和諧司法”的相關(guān)實踐，并取得了一定的成效。但是，這些理論和實踐未能準(zhǔn)確和全面地闡述司法和諧與社會和諧之間的辯證關(guān)系以及前者對于后者的積極作用。和諧訴訟理念在一定程度上可以彌補以上不足。 對于國家立法來說，“和諧訴訟”，是在尊重法律和事實的前提下，將“以人為本”的社會主義和諧觀念貫徹落實于刑事、民事、行政三大訴訟領(lǐng)域，以保障人權(quán)為核心，以合理和公正地確定訴訟過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為

3、內(nèi)容，以獨立的司法制度為最終救濟手段、以“以人為本”為最終價值追求的訴訟理念和制度。對于人民法院來說，在訴訟過程中，要求在確保公正的基礎(chǔ)上，用“以人為本”的理念作指導(dǎo)，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，力求使各種案件得到公正高效的裁判，盡量做到案結(jié)事了、平息紛爭。對于當(dāng)事人來說，則指在追求各自訴訟利益的過程中，合法、誠信、文明訴訟，并在人民法院的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，盡可能和諧地解決糾紛。因此，和諧訴訟使當(dāng)事人在訴訟對抗中追求一致，在利益沖突中進行調(diào)和。而