論我國暫緩起訴制度的構(gòu)建.pdf

1、暫緩起訴制度是起訴便宜主義的產(chǎn)物和表現(xiàn)形式之一，是檢察機關對案件審查后所作出的一種處理決定，是檢察機關根據(jù)案件具體情況行使自由裁量權的體現(xiàn)，它屬于公訴制度的范疇。暫緩起訴本質(zhì)上是檢察機關享有的一種暫時擱置其起訴權的自由裁量權，是起訴與不起訴之間的一個緩沖帶，從訴權角度來看，檢察機關的暫緩起訴是一種待訴權。在世界范圍內(nèi)，對暫緩起訴制度規(guī)定較為典型的國家主要有日本、德國。我國立法中沒有關于暫緩起訴制度的明確規(guī)定，我國1996年修訂的刑事訴訟

2、法只規(guī)定了起訴和不起訴，對暫緩起訴并未涉及，但在司法實踐中己經(jīng)出現(xiàn)了一些對特定群體適用暫緩起訴的實例，實踐的先行正呼吁立法的改革。所以隨著司法實踐的開展以及我國公訴制度改革的不斷深化、和諧社會等觀念的提出，使得暫緩起訴問題逐漸引起了我國理論及實務界的關注，并逐漸成為刑事訴訟法學界的一個熱點問題。究竟應當怎樣正確看待暫緩起訴?暫緩起訴制度的理論基礎和訴訟價值何在?在中國建立暫緩起訴制度是否必要和可行?如必要和可行，又如何去具體構(gòu)建該制度?

3、對于這些問題的追問與探索，不僅具有一定的理論價值，而且具有重大的現(xiàn)實意義。暫緩起訴制度與只能作出起訴或不起訴決定的現(xiàn)行公訴制度相比，具有獨立的訴訟價值，可填補起訴與不起訴之間這一空缺，體現(xiàn)了檢察機關的起訴裁量權，在刑事訴訟中占有極其重要的地位。本文采用比較研究的方法，通過介紹國外暫緩起訴制度的相關規(guī)定和分析設立該制度的理論基礎和訴訟價值，尋求該制度在我國的發(fā)展空間，并結(jié)合我國司法實踐，進而提出全面構(gòu)建有中國特色的暫緩起訴制度的設想。本文

4、分為以下幾個部分： 第一部分是暫緩起訴制度概述。主要通過對暫緩起訴制度的概念、特征的分析及與相關概念的區(qū)別，來全面介紹這一制度。 第二部分是闡述了暫緩起訴制度的理論基礎和訴訟價值。 第三部分介紹了德國、日本和我國臺灣地區(qū)的暫緩起訴制度，以期能夠?qū)ξ覈壕徠鹪V制度有所借鑒。 第四部分是構(gòu)建我國的暫緩起訴制度，該部分是本文的重點，也是落腳點。首先概述了我國司法實踐中暫緩起訴制度的試行情況，同時針對該制度在