和諧司法理念下刑事被害人國家救助制度的構(gòu)建.pdf

1、和諧司法理念的提出,不僅是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治目標(biāo)做出司法回應(yīng),也是對(duì)幾千年來中國古典文化傳統(tǒng)以及現(xiàn)代司法理念精神的回應(yīng),具有深刻的底蘊(yùn)和內(nèi)涵。而刑事被害人是受犯罪行為直接侵害的人,是刑事訴訟的啟動(dòng)因素之一,也是刑事訴訟保護(hù)的具體對(duì)象。在有被害人的案件中,刑事訴訟自始至終圍繞著追究犯罪和保護(hù)被害人合法權(quán)益而進(jìn)行的,因此,如何保障被害人的實(shí)體權(quán)利,是刑事法律所要著重解決的主要問題之一,也是實(shí)現(xiàn)國家法制化、民主化建設(shè)的重要標(biāo)志。“研

2、究建立刑事被害人國家救助制度”是和諧司法的應(yīng)有之義和必然要求,是對(duì)和諧司法理念的有力回應(yīng)。我國目前研究建立刑事被害人國家救助制度,有著堅(jiān)實(shí)的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。構(gòu)建中國特色的刑事被害人國家救助制度,應(yīng)當(dāng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從刑事被害人國家救助制度的原則、救助前提、犯罪類型、資金來源、補(bǔ)償范圍、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、救助程序等方面進(jìn)行系統(tǒng)建構(gòu)。
　　筆者認(rèn)為,建立刑事被害人國家救助制度是人權(quán)保障的客觀要求,是刑事司法公正的當(dāng)然體現(xiàn),是我國構(gòu)建社會(huì)主義

3、和諧社會(huì)的必然要求,也是完善我國法律體系的重要手段。國家作為刑事被害人國家救助的主體是適格的,同時(shí)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、司法經(jīng)驗(yàn)的不斷積累為刑事被害人國家救助制度的建立提供了有力支持。在刑事被害人國家救助制度的構(gòu)建上應(yīng)該確立三大原則,即適當(dāng)補(bǔ)償原則、補(bǔ)償輔助原則和及時(shí)補(bǔ)償原則。刑事被害人國家救助的對(duì)象只針對(duì)那些因犯罪行為而導(dǎo)致生活、生存存在嚴(yán)重困難的人,救助范圍也并非包括所有犯罪類型所造成的損害,國家主要“致力于向遭受嚴(yán)重罪行造成重大

4、身體傷害或身心健康損害者的受害者,以及由于這種受害情況造成死亡或身心殘障的受害者的家屬特別是受扶養(yǎng)人的補(bǔ)償”。
　　筆者以為,結(jié)合我國的實(shí)際情況,在人民法院內(nèi)部設(shè)立刑事被害人國家補(bǔ)償委員會(huì)來負(fù)責(zé)刑事被害人國家補(bǔ)償?shù)牟枚ū容^適合我國國情,補(bǔ)償范圍還應(yīng)當(dāng)包括重傷補(bǔ)償金和遺屬補(bǔ)償金。
　　總之,順應(yīng)和諧司法理念的要求,建立刑事被害人國家救助制度是歷史的必然選擇。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,進(jìn)行系統(tǒng)的立法建構(gòu),一方面保護(hù)刑事被害人的合法權(quán)益,