南非移民法探析.pdf

1、學(xué)校代碼10530學(xué)號200604090474分類號D993.9密級碩士學(xué)位論文南非移民法探析南非移民法探析學(xué)位申請人馬慧麗指導(dǎo)教師洪永紅教授學(xué)院名稱法學(xué)院學(xué)科專業(yè)國際法研究方向非洲法二○○九年五月一日I摘要移民，早在原始社會就以一種自然現(xiàn)象而存在。自從國家產(chǎn)生之后，它才成為一種社會現(xiàn)象并受法律的制約。根據(jù)近代以來的移民活動所呈現(xiàn)的規(guī)律，移民依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)有多種分類，如依移居者是否跨越國界為標(biāo)準(zhǔn)可以分為國內(nèi)移民和國際移民，本文所要探

2、討的就是國際移民即國際法意義上的移民。南非作為非洲大陸經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國家，不僅吸引了成千上萬的非洲同胞，也吸引著非洲大陸以外的人們向這里遷移。各種高素質(zhì)人才尤其是專業(yè)技能人才為南非經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是大量非法移民和難民的涌入也給南非帶來了困擾。1994年南非結(jié)束了種族主義統(tǒng)治，成立了新南非。新的南非政府決意擺脫過去為世界各國所唾棄的種族隔離制度并消除由此所帶來的負(fù)面影響，因此，在法律上新政府則廢除了許多帶有種族主義色彩的法律

3、。從1996年開始，南非國內(nèi)要求制定新移民法的呼聲很高。歷時6年的努力，終于在2002年南非政府制定并頒布了新的移民法。新移民法規(guī)定了外國人在南非的居留制度，并在其序言中申明“人權(quán)保護(hù)”和“仇視外國人是被禁止的”。這些都表明以新移民法為核心的新的移民控制體系開始在南非得以建立。然而，由于長期以來，人們都專注于對歐美等發(fā)達(dá)國家移民法律與政策的解讀，卻忽略了許多開始成為移民目標(biāo)國的新興國家，南非即是這些新興國家的代表，因此國內(nèi)外都未有學(xué)者對

4、南非的移民法律與政策進(jìn)行過探討。但隨著中非關(guān)系的良好發(fā)展，人們之間尤其是同經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的南非之間的往來也更加深入，因而對南非的移民法律與政策進(jìn)行探討是有必要的。南非政府在新移民法制定之后，相繼制定了配套實施的移民法條例，并先后兩次對移民法進(jìn)行了修正，同時依據(jù)法律的規(guī)定，成立了相關(guān)的移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)。此外，移民法對非法移民與難民的管理與控制也做出了詳細(xì)的規(guī)定。對于以新移民法為基礎(chǔ)的新的移民控制體系所涉及的各個方面，本文都將進(jìn)行探討。