鹽城市黨紀案件審理助辯制度問題研究.pdf

1、“黨紀案件審理助辯制度”是江蘇省鹽城市紀檢監(jiān)察機關(guān)針對黨紀案件審理中出現(xiàn)的新情況，從保障黨員權(quán)利、發(fā)展黨內(nèi)民主和推進制度建設(shè)出發(fā)所進行的-項探索和創(chuàng)新。助辯制度不僅在實踐中改進了傳統(tǒng)的審理方法，而且涉及到黨內(nèi)長期被忽視的犯錯誤黨員權(quán)利的保障，其意義、價值、效果和探索的方向都值得充分肯定。 作為一種政治現(xiàn)象，“黨紀案件審理助辯制度”是人類社會發(fā)展到-定歷史階段的產(chǎn)物。我們在探索、推行黨紀案件審理助辯制度工作中，借鑒了司法實踐中的律

2、師辯護制度以及政務(wù)公開方面的一些有益做法，并結(jié)合黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)實際進行深化，使黨紀案件審理助辯制度在社會主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但黨紀案件審理助辯制度的理論基礎(chǔ)是什么，理論界和政界一直沒有定論。 隨著形勢的發(fā)展和條件的變化，人民群眾對黨內(nèi)民主的要求越來越高，理論上的爭論和一些地方在工作推進上的不得力，使得目前的黨內(nèi)民主已不能適應(yīng)形勢變化的要求，人民群眾還不滿意。如何從整體上把握黨紀案件處理的適度公開的本質(zhì)和規(guī)律，用

3、科學(xué)的方法研究問題，正確指導(dǎo)黨紀案件和政紀案件處理工作，切實保障黨員群眾和公務(wù)員參與黨、政紀案件處理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)已成為急需解決的問題。 “黨紀案件審理助辯制度”，即紀委在審理黨員違紀案件過程中，借鑒司法實踐中的律師辯護制度，引入助辯人制度，形成允許犯錯誤黨員委托助辯人參與案件審理和進行辯護的制度性安排。 文章概括了“黨紀案件審理助辯制度”的建立背景及依據(jù)、內(nèi)容、程序、意義，然后重點選擇鹽城市“黨紀案件審理助辯