中國(guó)政府雇員制利弊分析及完善措施研究.pdf

1、政府雇員制自開(kāi)始實(shí)施至今，人們對(duì)其褒貶不一。一方面，政府雇員制創(chuàng)新了政府人事管理的理念，促進(jìn)了我國(guó)政府人事制度的改革，提高了政府行政效率和公共服務(wù)供給能力。另一方面，政府雇員制作為一種試驗(yàn)和探索中的新事物，不可避免地存在這樣那樣的局限性和負(fù)面效應(yīng)?；谡蛦T制的實(shí)施現(xiàn)狀和當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)政府雇員制的研究尚不深入的現(xiàn)狀，本文在吸收已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)政府雇員制的實(shí)施情況進(jìn)行了比較系統(tǒng)地、全面地總結(jié)與探討，并將我國(guó)的政府雇員制與西方政

2、府雇員制、我國(guó)公務(wù)員制度進(jìn)行比較分析，總結(jié)他們各自的特點(diǎn)，歸納他們的異同以及由比較而得到的啟示，同時(shí)進(jìn)一步對(duì)我國(guó)政府雇員制的利弊進(jìn)行分析解剖，提出完善措施，以期對(duì)今后的實(shí)踐探索有所裨益。 本文運(yùn)用了比較分析、文獻(xiàn)研究和實(shí)證分析的方法對(duì)我國(guó)政府雇員制進(jìn)行了研究，力圖通過(guò)比較和利弊分析，探尋問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出完善我國(guó)政府雇員制的舉措。 本文除導(dǎo)言和結(jié)語(yǔ)外，分為四個(gè)主體部分。其中第一個(gè)主體部分為第二章，本部分闡述了政府雇員

3、及政府雇員制的基本涵義，并對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政府雇員制研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述。第二個(gè)主體部分為第三、四兩個(gè)章節(jié)，本部分將我國(guó)的政府雇員制分別與西方政府雇員制、我國(guó)公務(wù)員制度進(jìn)行比較分析，總結(jié)它們各自的特點(diǎn)，歸納它們的異同以及由比較而得到的啟示。第三個(gè)主體部分為第五章，本部分重點(diǎn)分析我國(guó)政府雇員制的積極意義和弊端，并提出了當(dāng)前我國(guó)建立政府雇員制的制約因素；第四個(gè)主體部分為第六章，本部分在前三章的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)推行政府雇員制應(yīng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題，并