關(guān)于某區(qū)人民法院實(shí)行法官助理制度的調(diào)研報(bào)告.pdf

1、作為社會(huì)正義的維護(hù)者,法院應(yīng)以“審判為中心,以法官為主體”,其內(nèi)部運(yùn)作的高效與人員素質(zhì)的提升顯得尤為重要。最高人民法院決定實(shí)施法官助理制度,作為實(shí)現(xiàn)法官職業(yè)化的重要措施之一,其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)司法公正,提高司法效率。
　　本論文以某區(qū)人民法院為調(diào)研對(duì)象,從其運(yùn)行情況出發(fā),以調(diào)研報(bào)告的形式探析構(gòu)建法官助理制度的思路和可行性。本文包括引言、正文和結(jié)語,共計(jì)約16000字。
　　其中正文分為四個(gè)部分:
　　第一部分主要是筆者所

2、調(diào)研法院實(shí)行法官助理制度的概況。該院法官助理制度的實(shí)施大致可以分為試行、推進(jìn)、深化三個(gè)階段。通過這三個(gè)階段法官助理的任職資格、工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面比較,筆者發(fā)現(xiàn)在逐步推進(jìn)法官助理制度的過程中,法官助理的來源趨于多元化,其工作職責(zé)有了清晰的劃分,而考核標(biāo)準(zhǔn)也有了質(zhì)的提高。此外,該院對(duì)法官助理制度進(jìn)行創(chuàng)新,聘用在校研究生法官助理,實(shí)現(xiàn)了“三大”突破。
　　第二部分分析某區(qū)人民法院實(shí)行法官助理制度取得的成效。通過調(diào)解率、上訴率、庭前

3、調(diào)解、證據(jù)交換等方面,可以發(fā)現(xiàn),該院在實(shí)行法官助理制度過程中提高了司法效率,維護(hù)了司法公正,優(yōu)化了審判資源,并提高法官、法官助理、書記員這三個(gè)群體的素質(zhì)。
　　第三部分分析某區(qū)人民法院實(shí)行法官助理制度面臨的困境。法官助理制度作為法官職業(yè)化的重要組成部分,在實(shí)踐中是全新制度,必定存在改革的沖擊力和阻力,故實(shí)踐中必然存在困境。比如法官和法官助理之間的職責(zé)不明,導(dǎo)致法官不敢把事情交由法官助理去做,法官助理的輔助性功能得不到體現(xiàn)。這些困境

4、中包括立法層面的,也包括思想觀念層面的,需要在實(shí)踐中加以改善。
　　第四部分是本文的重點(diǎn)。主要是從前面所闡述的內(nèi)容中,著重論述我國法官助理制度的完善。如完善相關(guān)立法工作;法官員額制度的推行;明確法官助理的配置方式、比例;改革司法經(jīng)費(fèi)保障體制;加強(qiáng)交流和調(diào)研工作等等。筆者認(rèn)為各個(gè)法院實(shí)行法官助理制度,不能采取同一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從各個(gè)法院的實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建自身特色的審判模式。推行法官助理制度,不單單是法院內(nèi)部的事情,而且需要包括政府組織、