中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法公眾參與制度研究.pdf

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法公眾參與制度在國(guó)外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律中已經(jīng)有了比較明確的規(guī)定，但是在中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中還只是原則性的規(guī)定。而公眾參與制度對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義，它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。本文中，筆者將致力于對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法公眾參與制度的建構(gòu)和完善進(jìn)行一些探討。
　　本文共分為四章，第一章介紹了文本要解決的問(wèn)題，選題背景和意義，國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀，研究目的和方法。在目前國(guó)內(nèi)的研究著作中一般只是把公眾參與作為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本

2、原則，而缺少真正具有可操作性的制度來(lái)深入貫徹這個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)制。筆者嘗試通過(guò)中外比較的視角對(duì)我國(guó)的公眾參與制度進(jìn)行研究。
　　第二章是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法公眾參與制度的理論分析。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施不僅需要循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的保障，也需要社會(huì)公眾的廣泛參與。接著，在對(duì)公眾參與基本理論介紹的基礎(chǔ)上對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中公眾參與法律手段的必要性進(jìn)行了分析。
　　第三章對(duì)外國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公眾參與的立法和實(shí)踐做了一個(gè)分析，并力爭(zhēng)從國(guó)外的制度中尋找中國(guó)可以

3、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本章主要圍繞德國(guó)、日本和美國(guó)這三個(gè)公眾參與制度建設(shè)比較健全的國(guó)家的實(shí)踐，總結(jié)出了西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的立法完善、環(huán)境NGOs作用的良好發(fā)揮、國(guó)民環(huán)境意識(shí)較高等一些值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。
　　第四章首先對(duì)中外循環(huán)經(jīng)濟(jì)公眾參與制度，進(jìn)行了比較，分析了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)階段的特征，接下來(lái)介紹的是本文的核心部分。針對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法公眾參與中制度中存在的立法較為籠統(tǒng)抽象、形式比較單一、公眾參與環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)保NGOs作